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3月3日，國新辦舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。人民銀行副行長、國家外匯局局長潘功勝表示，到2022年12月，新發(fā)放的個人住房貸款平均利率較上年末下降約140個基點。除了個別熱點城市，絕大多數(shù)城市的首付比例政策下限已經(jīng)達到全國底線。

潘功勝提到，從2021年下半年以來，以恒大為代表的部分房地產(chǎn)企業(yè)由于長期“高杠桿、高負債、高周轉(zhuǎn)”經(jīng)營，患上了嚴(yán)重的“高血壓”，資產(chǎn)負債表持續(xù)處于高風(fēng)險狀態(tài)，最終不可持續(xù)出現(xiàn)風(fēng)險，從“高血壓”變成“中風(fēng)”。加上房地產(chǎn)市場中長期需求中樞水平下移，以及持續(xù)三年的疫情沖擊對就業(yè)、收入預(yù)期影響較大，多重因素的疊加放大了房地產(chǎn)市場風(fēng)險的外溢性。

針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的調(diào)整，人民銀行2022年底出臺了16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，會同相關(guān)部門從供給和需求兩端發(fā)力，促進房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)運行。

潘功勝指出，從需求端看，因城施策實施好差別化的住房信貸政策，持續(xù)引導(dǎo)實際利率和首付比例下行，更好支持剛性和改善性住房需求。到去年12月，新發(fā)放的個人住房貸款平均利率較上年末下降大約140個基點。除了個別熱點城市以外，絕大多數(shù)城市的首付比例政策下限已經(jīng)達到全國底線。

從供給端看，人民銀行推動16條金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施的落實，全面落實改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負債表計劃，弱化金融機構(gòu)的過度避險情緒，引導(dǎo)金融機構(gòu)提供正常的融資，將房地產(chǎn)企業(yè)納入民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）的支持范圍，保持了房地產(chǎn)市場融資的平穩(wěn)有序。同時人民銀行推出了3500億保交樓專項借款，設(shè)立了2000億保交樓貸款支持計劃、1000億租賃住房貸款支持計劃；指導(dǎo)金融機構(gòu)推動行業(yè)重組并購，加快風(fēng)險的市場化出清。

“隨著疫情形勢的好轉(zhuǎn)和疫情防控政策的調(diào)整，前期出臺政策的作用空間和作用效果大大改善。近一段時期，市場信心加快恢復(fù)，房地產(chǎn)市場交易活躍性有所上升，房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境明顯改善。去年9-12月份，房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增2300億，同比多增4200億。去年四季度，房地產(chǎn)企業(yè)境內(nèi)發(fā)債1200億，同比多增22%。今年1月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增超過3700億，同比多增2200億。境內(nèi)房地產(chǎn)債券發(fā)行400億，同比增長了23%。”潘功勝說道。

潘功勝表示，我國城鎮(zhèn)化仍然處于發(fā)展階段，居民家庭改善性住房需求潛力較大，租購并舉的發(fā)展模式也有很大發(fā)展空間。下一步，人民銀行將堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，認真總結(jié)和吸取中國房地產(chǎn)市場發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，會同相關(guān)金融部門抓好已出臺各項政策落實落地，支持剛性和改善性住房需求，支持新市民住房需求，支持租購并舉的住房市場發(fā)展，完善房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)性制度和宏觀審慎管理制度，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

標(biāo)簽： 房地產(chǎn)市場 人民銀行 住房需求