老年飯桌、養(yǎng)老機構、老年購物、“數(shù)字鴻溝”……伴隨著我國老齡化進程加快，“銀發(fā)經濟”蓬勃發(fā)展，同時也出現(xiàn)了集資詐騙、冒充“以房養(yǎng)老”等消費陷阱，養(yǎng)老消費與維權問題成為社會關注的焦點。

為保障老年人養(yǎng)老消費安全，助力養(yǎng)老服務升級和高質量發(fā)展，4月19日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2022年養(yǎng)老消費調查項目研究報告》。報告指出，老人居家養(yǎng)老需求重在家政清潔、餐飲、老年飯桌等“日常所需”；機構養(yǎng)老需求重在“醫(yī)養(yǎng)結合”，特殊護理用品、輔助用品需求增加；低齡老年人消費更具活力，升級型消費需求明顯，高齡老人養(yǎng)老亟需加大支持力度。整體而言，老年人消費環(huán)境仍需“適老化”提升。

居家養(yǎng)老是老人首選，對機構養(yǎng)老尚有多重顧慮

【資料圖】

從養(yǎng)老消費需求端來看，老人居家養(yǎng)老更關注家政餐飲等“日常所需”。報告指出，家政、清潔（24.6%），餐飲、老年飯桌（23.4%），社會交往（23.4%）是居家養(yǎng)老更需要的服務內容，其中80歲及以上的老年人還更需要康復護理和日間照料服務。值得注意的是，近四成老年消費者對相關服務的認同感不高，價格不透明（29.3%）、泄露過多個人信息（25.2%）、遭遇其他親情銷售（23.1%）為主要槽點。

機構養(yǎng)老的需求重在“醫(yī)養(yǎng)結合”，隨著老人吃飽穿暖的基礎性生活需求得到滿足之后，對醫(yī)療、休閑娛樂等服務有了更多需求。調查顯示，養(yǎng)老機構提供的服務已經從基本的生活照料拓展至醫(yī)療服務（81.86%），娛樂休閑（54.85%），文化教育（41.35%）等。但是，有超過四成消費者認為養(yǎng)老機構收費合理性一般，遇到的主要服務問題包括食品安全事故（26.58%），隨意增加或調整費用（26.16%），摔倒等人身安全事故（24.47%）等。

低齡老人升級型消費需求明顯，專用食品受老人認可。調查顯示，低齡老年人更具消費活力。消費者對老年保健品和專用食品認同度較高。45.35%的消費者認為老年保健品和專用食品有效果，食用有益健康；36.67%的消費者不確定食用實際效果，但愿意嘗試。

報告顯示，居家養(yǎng)老是老人首選，對機構養(yǎng)老尚有多重顧慮。本次調查中，老年人對機構養(yǎng)老的擔憂較多，33.72%人認為養(yǎng)老機構條件不好，32.37%的人認為養(yǎng)老機構穩(wěn)定性差不可靠，29.24%的人認為養(yǎng)老機構收費太高不劃算。老年人出于身體自理情況、年齡、收入等客觀因素，傾向于“主動”選擇在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老。

消費環(huán)境需更加“適老”，老年人維權意識有待加強。調查顯示，60.91%的老年消費者遇到過打“親情牌”進行營銷的情況。老年人遇到最常見的消費問題包括故意夸大質量（62.88%）、虛假折扣優(yōu)惠（54.74%）、商品或服務質量差以次充好（53.06%）、價格不透明（49.60%）等，老年人在消費維權方面仍缺乏必要的引導與幫助。

高齡人群剛需凸顯，政策支持力度仍需加強

從養(yǎng)老服務供給端來看，居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老融合發(fā)展，服務標準體系尚待完善。社區(qū)居家養(yǎng)老和專業(yè)機構養(yǎng)老呈現(xiàn)融合發(fā)展態(tài)勢。專業(yè)養(yǎng)老機構逐步延伸服務觸角到社區(qū)，服務內容涉及老年餐桌、日間照護、醫(yī)療康復、老年電商平臺等多項內容。部分被訪者表示，目前服務提供方魚龍混雜，服務水平參差不齊，服務內容不盡相同，從業(yè)者呼吁出臺統(tǒng)一的地方服務標準和價格標準，推動養(yǎng)老服務行業(yè)高質量有序發(fā)展。

助老設施和產品供給不足，人性化程度尚待提升。多數(shù)被訪機構表示基礎設施和設備有待提升，因為規(guī)模、資金限制，雖然能夠保證日常照料的基本需求，但是對于老人文娛、體育、助浴、助潔等多元化需求滿足能力不足，尤其是對于失能失智和需康復護理的老人，現(xiàn)有相關設施的人性化設計和智能化水平不足。進口設備人性化設計相對更好，但價格昂貴，自身支付能力不足。

醫(yī)養(yǎng)結合服務較受歡迎，政策紅利助推服務惠民。調查顯示，機構養(yǎng)老中約80%以上為失能失智老人，隨著老年消費能力的增加，醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務更受歡迎。有機構負責人表示，其前身是一甲醫(yī)院，轉型為養(yǎng)老院之后，醫(yī)療護理能力較其他養(yǎng)老院更高，因此更受當?shù)乩先藲g迎。此外，部分調查地區(qū)（如北京、南通），被評估為失能失智的老人床位費用可由社保統(tǒng)一支付，額度可觀，極大減輕了老人的養(yǎng)老費用負擔。

老年用品購物渠道受限，便捷化程度仍需提升。被訪養(yǎng)老機構服務人員反映，老人不掌握線上購物的技能且機構內部未設置超市，影響日常用品購買。老人所需特殊用品、專用護理用品、智能保健用品等商品，沒有專門的老人用品商店，老人購買專用特殊商品的需求不能很好滿足。

高齡人群剛需凸顯，政策支持力度仍需加強。調查顯示，養(yǎng)老服務消費剛性需求者主要是高齡失能失智老年人（80歲以上）。這一年齡段的老人大多不具備較高的收入水平，養(yǎng)老消費和服務大多數(shù)是子女買單，同時多數(shù)自理能力不強照護成本高，對家庭造成較大經濟壓力。目前，我國各地結合自身實際，普遍建立了高齡津貼、養(yǎng)老服務補貼和失能老年人護理補貼制度，但相對于高齡老人實際養(yǎng)老消費支出來看，仍顯不足。高齡人群養(yǎng)老是普遍的社會問題，僅靠家庭和個人支撐力量不足，仍需國家政策大力支持。

中消協(xié)5點建議改善養(yǎng)老消費環(huán)境

依據(jù)此次調查結果，中消協(xié)提出進一步改善養(yǎng)老消費環(huán)境的5條建議：

一是開展老年用品與涉老服務質量專項提升行動。深化開展涉老產品質量專項整治與提升，加強質量評測與監(jiān)管，推進涉老服務標準化，促進養(yǎng)老服務整體能力提升。

二是加大高齡老人養(yǎng)老服務供給支持力度。鼓勵居家與機構養(yǎng)老服務更多聚焦高齡老人，加大政策補貼支持力度。

三是暢通老年消費渠道，構建老年消費便利圈。通過持續(xù)推進老年人融入數(shù)字經濟，打通線上消費渠道。遵循老人消費觀念和習慣，支持引導線下老年用品實體店布局，構建老人便利生活消費圈。

四是依托養(yǎng)老服務智慧化和科技化，推動養(yǎng)老服務與其他行業(yè)融合發(fā)展，推動科技助老，營造“適老”消費環(huán)境。

五是通過加強養(yǎng)老消費安全宣傳教育，強化重點領域養(yǎng)老消費維權，改善老年消費維權環(huán)境。

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