新華社北京6月17日電 三年前美國(guó)黑人男子喬治·弗洛伊德遭白人警察“跪頸”執(zhí)法而死，在美國(guó)引發(fā)大規(guī)模示威。美國(guó)司法部16日發(fā)布一份調(diào)查報(bào)告，指出明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市警察局長(zhǎng)期存在過(guò)度使用武力、種族歧視等系統(tǒng)性問(wèn)題，使得發(fā)生弗洛伊德那樣的悲劇成為可能。

這是2022年3月10日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的美國(guó)司法部大樓。新華社記者劉杰攝

【資料圖】

濫用武力成慣例

弗洛伊德之死引發(fā)聯(lián)邦司法部針對(duì)明尼阿波利斯市警察局執(zhí)法問(wèn)題展開(kāi)廣泛調(diào)查，兩年后出爐了這份89頁(yè)的調(diào)查報(bào)告。

司法部長(zhǎng)梅里克·加蘭當(dāng)天在明尼阿波利斯市舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，當(dāng)?shù)鼐健袄泄碌亍边^(guò)度使用武力，包括不當(dāng)使用致命武力和不合理使用電擊槍，而且經(jīng)常是在沒(méi)必要使用武力的情況下。

這是5月25日在美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市拍攝的弗洛伊德墓碑前擺放的鮮花。新華社發(fā)（比利·布里格斯攝）

報(bào)告調(diào)查市警察局19起開(kāi)槍事件，認(rèn)定警察有時(shí)在沒(méi)有確認(rèn)本人或他人是否面臨迫切威脅的情況下就匆匆開(kāi)槍。

比如，2017年，一名手無(wú)寸鐵的白人女子因自家屋后可能發(fā)生性侵案件而撥打報(bào)警電話，其后看到一輛警方巡邏車，便走上前，卻被車內(nèi)一名警察開(kāi)槍打死。警察給出的開(kāi)槍理由是那名女子突然出現(xiàn)把他“嚇了一跳”。另一起案例中，一名嫌疑人在警察局訊問(wèn)室突然開(kāi)始用刀扎自己脖子，結(jié)果被幾名警察開(kāi)槍打死。

2021年4月20日，民眾手舉“有罪”的標(biāo)語(yǔ)聚集在美國(guó)明尼阿波利斯市的法庭附近。當(dāng)日，美國(guó)前白人警察德雷克·肖萬(wàn)被控殺害非洲裔男子喬治·弗洛伊德案在明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市宣判，肖萬(wàn)被控的謀殺和過(guò)失殺人等三項(xiàng)罪名全部成立。新華社發(fā)（本·布魯爾攝）

報(bào)告發(fā)現(xiàn)，明尼阿波利斯市警方頻繁使用可能致命的鎖喉動(dòng)作。警方“使用危險(xiǎn)的技能和武器，對(duì)待那些只是犯了輕罪、有時(shí)是根本沒(méi)犯罪的人”。

根據(jù)報(bào)告，2016年1月1日至2022年8月16日，市局警察接近200次使用弗洛伊德遭受的“跪頸”式鎖喉，其中44次所涉案情并不要求逮捕嫌疑人。盡管市局在弗洛伊德死后禁止這種鎖喉動(dòng)作，一些警察仍繼續(xù)使用。

按照加蘭的說(shuō)法，明尼阿波利斯警方侵犯當(dāng)?shù)孛癖姂椃?quán)利已成“模式”，而弗洛伊德之死讓這一惡習(xí)引發(fā)廣泛關(guān)注。

袖手旁觀成自然

2020年5月25日，46歲的弗洛伊德涉嫌使用一張20美元假鈔在明尼阿波利斯市一家便利店買煙，被德雷克·肖萬(wàn)等4名警察逮捕。肖萬(wàn)用膝蓋壓住弗洛伊德頸部長(zhǎng)達(dá)9分半鐘。其間，弗洛伊德反復(fù)懇求，說(shuō)自己“無(wú)法呼吸”，卻無(wú)法脫離壓制，陷入昏迷，最終死亡。

這是2022年5月22日在美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市拍攝的弗洛伊德廣場(chǎng)。新華社記者劉杰攝

路透社報(bào)道，許多市民抱怨，肖萬(wàn)對(duì)弗洛伊德過(guò)度使用武力絕非例外，而是警察侵犯黑人居民權(quán)利的慣常做法。

加蘭16日在發(fā)布會(huì)上說(shuō)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多起事件中，警察忽視被控制人員的人身安全，當(dāng)后者抱怨無(wú)法呼吸時(shí)，往往反駁稱“你能呼吸，你現(xiàn)在正在說(shuō)話”。

美聯(lián)社注意到，弗洛伊德遭“跪頸”時(shí)，幾名涉案警察也說(shuō)了相似的話。

加蘭說(shuō)，當(dāng)同事過(guò)度使用武力時(shí)，明尼阿波利斯警察通常不愿干預(yù)。

“在他殺死喬治·弗洛伊德數(shù)年前，德雷克·肖萬(wàn)就在一些其他場(chǎng)景過(guò)度使用武力，而多名當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的警察袖手旁觀，沒(méi)有阻止他。”

這張視頻截圖顯示，2021年4月20日，美國(guó)前白人警察德雷克·肖萬(wàn)在明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市聽(tīng)法官宣判。新華社/美聯(lián)

肖萬(wàn)2022年7月被明尼蘇達(dá)州一家聯(lián)邦地區(qū)法院以侵犯弗洛伊德公民權(quán)利判處21年監(jiān)禁。他先前因謀殺弗洛伊德和非預(yù)謀殺人罪被州法院判處22年半監(jiān)禁。其他三名涉案警察同樣在州法院和聯(lián)邦法院被定罪。

區(qū)別對(duì)待程度重

報(bào)告說(shuō)，明尼阿波利斯市警方在執(zhí)法時(shí)歧視黑人、美洲土著居民及精神病患者。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐綄?duì)少數(shù)族裔駕車人攔停、搜查和使用武力的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)白人。按照加蘭的說(shuō)法，警察在駕車人行為不會(huì)導(dǎo)致拘留或傳喚的情況下，攔截黑人和土著居民的比例是白人的六七倍。

2022年5月25日，在美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市，人們參加哀悼活動(dòng)，紀(jì)念弗洛伊德遇害兩周年。新華社發(fā)（本·布魯爾攝）

“這類行為令人深感不安，侵蝕社區(qū)對(duì)執(zhí)法部門的信任。”加蘭說(shuō)。

加蘭說(shuō)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除非事情鬧大了、引發(fā)眾怒，警察才會(huì)因種族主義行為而被追責(zé)，這樣的情況有好幾次。

報(bào)告說(shuō)，警方根據(jù)居民種族構(gòu)成，在不同居民區(qū)按不同模式巡邏。

加蘭說(shuō)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，明尼阿波利斯警方經(jīng)常侵犯和平示威者和報(bào)道示威記者的權(quán)利，尤其在弗洛伊德之死引發(fā)大規(guī)模示威后。報(bào)告指出，示威者和記者幾次在沒(méi)有犯罪或者在散去時(shí)被警察發(fā)射的橡皮子彈擊中致傷甚至致殘。

市民何時(shí)感安全

明尼阿波利斯市教師、知名民權(quán)運(yùn)動(dòng)人士馬西婭·霍華德說(shuō)：“報(bào)告強(qiáng)調(diào)了黑人和土著居民多年來(lái)所說(shuō)，即我們生活在明尼阿波利斯警方種族主義體制的枷鎖下，他們過(guò)分使用武力卻不受約束。”

2022年5月25日，在美國(guó)明尼蘇達(dá)州明尼阿波利斯市，弗洛伊德的家人參加哀悼活動(dòng)，紀(jì)念弗洛伊德遇害兩周年。新華社發(fā)（本·布魯爾攝）

加蘭說(shuō)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性問(wèn)題長(zhǎng)期存在且得不到解決，“讓喬治·弗洛伊德的遭遇成為可能”。

加蘭宣布，明尼阿波利斯市政府同意接受聯(lián)邦司法部針對(duì)市警察局的監(jiān)督項(xiàng)目。市長(zhǎng)雅各布·弗雷將同司法部協(xié)商一項(xiàng)獲稱“同意令”的協(xié)議，內(nèi)容為指派一名聯(lián)邦法官監(jiān)督市警察局改革的進(jìn)程。路透社援引一些官員的話報(bào)道，協(xié)商過(guò)程預(yù)期需要幾個(gè)月。

弗雷說(shuō)：“當(dāng)明尼阿波利斯的人們?cè)谕覀兂鞘械木齑蚪坏罆r(shí)感到安全，我們的改革才能被界定為成功。”（胡若愚）

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