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為規(guī)范網(wǎng)信部門行政處罰行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，近日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《網(wǎng)信部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)定》，自今年8月1日起施行。

《規(guī)定》明確，行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)是指網(wǎng)信部門在實(shí)施行政處罰時(shí)，按照裁量涉及的違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，對法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有一定彈性的執(zhí)法權(quán)限、裁量幅度等內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化而形成的具體執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)。明確網(wǎng)信部門適用行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循法制統(tǒng)一、公平公正、過罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合等原則。

《規(guī)定》提出，網(wǎng)信部門行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)劃分為不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰等裁量階次。明確不予處罰、減輕處罰、從輕處罰、從重處罰等具體適用情形。規(guī)定違法行為不具有不予處罰、減輕處罰、從輕處罰或者從重處罰情形的，應(yīng)當(dāng)給予一般處罰。

《規(guī)定》明確，各省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州網(wǎng)信部門可以結(jié)合工作實(shí)際制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)。上級網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評查等方式，對下級網(wǎng)信部門行使行政處罰裁量權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督。(記者王金虎)

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