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鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院:“公益訴訟”助力“5A”古城景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院積極發(fā)揮公益訴訟職能,以保障貴州“四區(qū)一高地”建設(shè)為目標(biāo),依托鎮(zhèn)遠(yuǎn)國(guó)家“5A”級(jí)景區(qū)稟賦,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局,主動(dòng)作為,積極保護(hù)古城旅游資源和景區(qū)建設(shè),助力古城景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

專項(xiàng)治理:助力生態(tài)古城建設(shè)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣舞陽(yáng)河兩岸有大量住戶和商業(yè)經(jīng)營(yíng)者,每天產(chǎn)生大量生活污水和生活垃圾,偶爾存在污水偷排、直排,雨污不分污水倒灌,廚余垃圾向河內(nèi)傾倒等問題。同時(shí)因?yàn)槲桕?yáng)河風(fēng)景名勝區(qū)處于舞陽(yáng)河下游,因此經(jīng)常會(huì)有上游垃圾往下漂流等情況。


(資料圖片)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院針對(duì)以上問題開展舞陽(yáng)河專項(xiàng)治理監(jiān)督,不定期開展巡河行動(dòng),共發(fā)出多份檢察建議,治理非法排污點(diǎn)5處。向施秉縣檢察院移交案件線索1件,同時(shí)與黃平、施秉、岑鞏等縣院建立跨河段協(xié)作機(jī)制,形成治理合力,治理效果突出,從2021年下半年至今,未發(fā)現(xiàn)城區(qū)舞陽(yáng)河存在污染問題。

部門合力:助力和美古城建設(shè)

古城景區(qū)內(nèi)住戶較多普遍存在車輛亂停亂放,隨地?cái)[攤經(jīng)營(yíng)和通信電力線纜亂接亂搭等問題,嚴(yán)重影響了古城景區(qū)井然有序和舒適清爽的城市環(huán)境。

結(jié)合黔東南州“和美城鄉(xiāng)四大行動(dòng)”,鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院一方面以游客眼光審視,另一方面居民方便考量,在不影響居民生活的前提下,以磋商和檢察建議的方式,聯(lián)合城市管理、工信等部門,有效治理了府城街、周大街等車輛隨意停放問題,新中街、和平街等線纜混亂問題,有力保護(hù)了古城景區(qū)的生活景觀和良好形象。

公益訴訟:助力人文古城建設(shè)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城是自然景觀和人文景觀的高度融合,相得益彰。其中人文景觀頗多,但是因?yàn)閷?duì)上述景觀不及時(shí)檢修,存在安全隱患,影響景區(qū)景觀的視覺效果。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院在接受反映線索的同時(shí),舉一反三,開展一系列人造景觀設(shè)施完好性調(diào)查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的河濱步道地板缺失、風(fēng)雨橋靠背欄桿缺失、沿河兩岸紅燈籠損壞等問題,積極發(fā)揮檢察職能,啟動(dòng)公益訴訟,督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)檢修,保證景區(qū)景觀設(shè)施完好。

2021年以來,持續(xù)開展古城景區(qū)旅游資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),調(diào)查20余次,召開專題座談3次,立案10件,發(fā)出檢察建議8件,訴前磋商2次。

檢察建議:助力文物古城建設(shè)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣文物古跡無論是保存數(shù)量還是文化價(jià)值在黔東南乃至貴州都屬于前列。

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院一方面加大文物保護(hù)力度,同時(shí)督促行政機(jī)關(guān)及時(shí)修繕不可移動(dòng)文物,強(qiáng)化對(duì)私有文物所有人的監(jiān)督和幫助,并在國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位設(shè)置警示碑等。

另一方面推動(dòng)文物資源利用,針對(duì)景區(qū)內(nèi)部分長(zhǎng)期閑置未使用的文物建筑,提出社會(huì)治理檢察建議,建議行政機(jī)關(guān)在不危及文物安全的前提下,合理安排,有限度適當(dāng)開放部分文物建筑供游客參觀或用于公益建設(shè)。

2021年以來,共推動(dòng)開放文物1處,用于公益展覽1處,督促專門修繕文物3處。

共同治理:助力非遺古城建設(shè)

鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣檢察院多次與相關(guān)部門就保護(hù)和幫助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進(jìn)行磋商,督促保護(hù)好非遺名錄和傳承人,并在2023年就未及時(shí)發(fā)放非遺傳承人津補(bǔ)貼問題發(fā)出檢察建議,督促相關(guān)行政機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)放非遺傳承人津補(bǔ)貼4.5萬元。與相關(guān)單位密切配合協(xié)同治理,形成打造非遺品牌合力,推進(jìn)共同治理。

依托“國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)”“中國(guó)歷史文化名城”“太極古城”等元素,建議行政機(jī)關(guān)開展形式多樣的非遺表演活動(dòng),展示鎮(zhèn)遠(yuǎn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的豐富多樣和深厚底蘊(yùn),形成非遺產(chǎn)業(yè),做大鎮(zhèn)遠(yuǎn)非遺經(jīng)濟(jì),助推鎮(zhèn)遠(yuǎn)非遺旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

通訊員 吳太福

貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?楊子建

編輯 蔣鴻琪

二審 凌忠云

三審 沈安永

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