柴勇

【資料圖】

鄭俐

張東升

梅開志

蒲彩勤

楊景奇

于亮

丁峰

宋軍廷

陳光發(fā)

三亞新聞網(wǎng)1月7日消息（三亞傳媒融媒體記者 郭志華）

1月6日下午，市政協(xié)八屆二次會議舉行大會發(fā)言，10名市政協(xié)委員先后走上發(fā)言席，圍繞城市建設、社會民生、經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等中心工作和事關群眾切身利益的實際問題，分別提出建議。本報對市政協(xié)委員發(fā)言進行摘登。

加強城市基礎設施建設

打造宜居韌性智慧城市

市政協(xié)委員：柴勇

為了更好推動三亞城市發(fā)展，更好體現(xiàn)現(xiàn)代化治理管理水平，建議建設三亞宜居韌性智慧城市。要優(yōu)化頂層設計，系統(tǒng)性提升城市韌性。注重城市治理的系統(tǒng)性，韌性城市建設與其他建設體系如海綿城市、智慧城市、低碳城市的互補融合；要完善韌性技術系統(tǒng)，多級聯(lián)動，將物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與韌性城市建設需求深度融合，提升城市管控和協(xié)調能力；要加強城市基礎設施數(shù)據(jù)聯(lián)通，加強各區(qū)、各村基礎設施間耦合度，進一步加強大三亞經(jīng)濟圈相關數(shù)據(jù)接口和平臺數(shù)據(jù)共享，充分挖掘互聯(lián)互通共享大數(shù)據(jù)的應用潛力；要提升城市自我恢復能力，建立創(chuàng)新韌性城市建設的思維體系，形成政策制度，以韌性城市建設提升三亞基礎設施建設水平。

加強“菜籃子”體系建設

做好保供穩(wěn)價工作

市政協(xié)委員：鄭俐

近年來，三亞市扎實推進“菜籃子”工程建設，“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)量、質量不斷提高，有效滿足了居民消費需求。建議擴大本地“菜籃子”生產(chǎn)基地規(guī)模并提升生產(chǎn)能力；大力推進“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)方式轉變，利用南繁育種優(yōu)勢，大力推廣種植優(yōu)良品種，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社引入先進適用技術和新型種養(yǎng)模式，提高“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)水平；抓好“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)銷對接，組織開展“菜籃子”產(chǎn)品展銷會、洽談會等公共營銷活動，推動農(nóng)產(chǎn)品與終端市場有效銜接；完善冷鏈物流配套體系，以“菜籃子”產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域為核心，新建和改造升級一批集運輸、倉儲、加工、包裝、分撥等功能于一體的公共配送中心，提高產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后集散和商品化處理效率。

不斷加強

三亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

市政協(xié)委員：張東升

近年來，海南省委、省政府高度重視，全力推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建議扶持培植文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體，設立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，建設高起點文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主體，探索建設三亞國際文化都市；多方助力文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，營造三亞文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新環(huán)境，創(chuàng)新“文化創(chuàng)意+”融合發(fā)展模式，促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)轉型的新引擎和助推器；推動公共文化領域改革，著力構筑公共文化新型空間，在建設標準、設施布局、建設主體、功能設置上進行創(chuàng)新；建立健全人才培養(yǎng)與引進機制，按照可用原則，采取柔性和剛性雙方面引智模式，以實施的項目為依托，以重大的文化活動為載體，吸引更多的高層次人才參與海南自貿(mào)港建設。

促進大小洞天旅游區(qū)

文旅融合、拓展提升、持續(xù)發(fā)展

市政協(xié)委員：梅開志

三亞大小洞天旅游區(qū)作為國家首批5A級旅游景區(qū)，有著獨特的山海風光、悠久的人文歷史和深厚的文化內涵。自2022年10月1日起，大小洞天旅游區(qū)正式向公眾免費開放，吸引了更多市民游客前來游賞打卡。為更好促進大小洞天旅游區(qū)文旅融合、拓展提升、持續(xù)發(fā)展，建議充分挖掘大小洞天旅游區(qū)文化內核和山海資源，加快打通“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化通道，促進文化與旅游產(chǎn)品的深度融合；尋求空間拓展，不斷豐富景區(qū)業(yè)態(tài)布局，拓展山林片區(qū)內陸腹地縱向發(fā)展，通過建設客運索道，打造山林游覽聚集區(qū)，進一步推動區(qū)域聯(lián)動互通，借助旅游公路驛站優(yōu)勢，從而實現(xiàn)景城聯(lián)動和區(qū)域文旅深度融合發(fā)展。

打造委員聯(lián)系界別群眾工作的三亞品牌

市政協(xié)委員：蒲彩勤

如何實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，要建立健全委員聯(lián)系界別群眾的一系列制度機制，推動上下聯(lián)動，集中市、區(qū)兩級政協(xié)力量，打造委員聯(lián)系界別群眾工作三亞品牌。建議建立一套上下貫通的組織領導體系。成立市區(qū)委員聯(lián)系界別群眾上下聯(lián)動工作領導小組，建立“市-區(qū)-大社區(qū)-聯(lián)系點”四級聯(lián)動工作機制；制定一系列推進委員聯(lián)系界別群眾工作制度，建立界別調整機制，為聯(lián)系界別群眾夯實基礎；搭建一批委員聯(lián)系界別群眾工作點平臺，定期開展委員值班，向社會公開委員值班日，開通委員網(wǎng)上信箱，現(xiàn)場聽取界別群眾反映愿望需求和意見建議；建立一套工作流程，形成委員聯(lián)系界別群眾閉環(huán)機制；建立完善引導激勵機制，提升委員聯(lián)系界別群眾的能力和熱情。

不斷優(yōu)化海南國際 碳排放權交易中心建設

市政協(xié)委員：楊景奇

2022年7月海南國際碳排放權交易中心有限公司（簡稱“海碳中心”）在三亞正式成立。為優(yōu)化海碳中心建設，建議建立合理的碳配額總量控制和交易機制，以實現(xiàn)從強度控制過渡到總量控制；以國際化作為海碳中心發(fā)展定位方向，面向國際市場擴大交易主體，并創(chuàng)新推出適合國際資本交易的金融工具；制定嚴格的碳配額履約懲罰機制，對在海碳中心交易的企業(yè)履約情況實施年度審核；適時開展藍色碳匯研究，通過藍碳產(chǎn)品市場化交易，促使海南藍碳交易體系成為國際標準，為我國在全球碳排放領域爭取話語權；建立統(tǒng)一的分級信息披露機制，由主管部門和海碳中心全面披露碳排放權交易重要信息；不斷完善海南自貿(mào)港金融監(jiān)管政策，將海碳中心金融交易行為納入金融監(jiān)管范疇。

加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)

推進鄉(xiāng)村振興

市政協(xié)委員：于亮

加快發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，打造國際旅游勝地、自由貿(mào)易港科創(chuàng)高地具有十分重要的意義。建議做好農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)建設用地；培育農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，培育帶有區(qū)域性、 系統(tǒng)性的農(nóng)村物流龍頭企業(yè)，鼓勵社會資本投資產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的農(nóng)村現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項目；農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的國土、規(guī)劃、發(fā)改、商務、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關部門，希望得到財政、稅收、土地、信貸、保險等政策支持；完善農(nóng)村物流基礎設施，暢通農(nóng)村物流交通網(wǎng)絡；實施校企合作，采取定向招生、訂單教育方式，培養(yǎng)適合農(nóng)村實際情況的物流人才。

重視海洋碳匯

發(fā)揮三亞海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯優(yōu)勢

市政協(xié)委員：丁峰

發(fā)展海洋碳匯是我國生態(tài)文明建設的重要抓手，是助力我國實現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標的有力支撐。建議政府重視，做好發(fā)展三亞海洋碳匯的頂層設計，制定相關的發(fā)展規(guī)劃和行動措施等，促進三亞海洋碳匯有序發(fā)展；摸清三亞海洋碳匯資源的家底，建立三亞海洋碳匯資源綜合平臺；加強珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)碳匯機理的研究，突出三亞珊瑚礁碳匯生態(tài)功能的優(yōu)勢，建立三亞珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的碳匯計量標準；構建社會參與和多元化資金投入機制，激勵和引導企業(yè)和社會資本參與海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯資源保護和修復；建設示范點，創(chuàng)新引領三亞海洋碳匯發(fā)展，實現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯的產(chǎn)品價值和影響力，如三亞蜈支洲島海洋牧場與碳匯試點、三亞鐵爐港紅樹林修復與碳匯功能試點。

加快建設國際消費品

集散地及議定價中心

市政協(xié)委員：宋軍廷

為三亞加快建設國際消費品集散地及議定價中心，建議充分利用中國超級大市場優(yōu)勢，打造面向世界的鏈接國內外大循環(huán)的消費品集聚貿(mào)易樞紐中心，建設海量自貿(mào)倉、做強跨境電商，實現(xiàn)在三亞最低價買全球賣全球；在目前規(guī)劃的免稅城以及倉庫建設的基礎上，精選地址，加大開放力度，以點帶面，建設自貿(mào)倉集群中央公園，匯集海量全球特色消費品及業(yè)態(tài)；建設超大型中國國貨消費品貨倉集群，借助海南自貿(mào)港政策優(yōu)勢，提高國內消費品廠商參與積極性，匯集國內超級國貨消費品牌，推動全國各地在三亞設立全要素展示窗口；優(yōu)化基礎設施、大力提升營商環(huán)境，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，吸引全球投資者到三亞投資興業(yè)。

促進三亞會展經(jīng)濟

提質增效

市政協(xié)委員：陳光發(fā)

為了進一步挖掘三亞會展業(yè)潛力、促進會展經(jīng)濟提質增效，助力海南建設區(qū)域性國際會展中心，建議發(fā)揮優(yōu)勢，努力把會展業(yè)蛋糕做大，實現(xiàn)“以展帶銷、 以展促旅”，打造永不落幕的展會和國際綜合展貿(mào)購物中心；成立三亞旅游會展局，著重打造“高端會議+旅游+消費”品牌，更高效利用財政、行政、社會資源統(tǒng)一調度和策劃旅游、會展產(chǎn)品，開展推介和一站式服務；圍繞海南重點產(chǎn)業(yè)辦好差異化“會展+”，采用“政府孵化+大企業(yè)專業(yè)化運作”，甄選特色化會展產(chǎn)品；建設完善會展業(yè)快速發(fā)展所需的軟硬件條件，加快建設三亞國際文化會展中心，招引國內外知名會展企業(yè)落地三亞；釋放拓展展會帶來的溢出效應，延長展會產(chǎn)業(yè)鏈條，在土地、政策等方面予以傾斜扶持。

原標題

市政協(xié)八屆二次會議舉行大會發(fā)言

奮楫篤行啟新程 履職盡責促發(fā)展

標簽： 農(nóng)村物流 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 大小洞天