(資料圖)

三亞新聞網(wǎng)7月10日消息（三亞傳媒融媒體記者張慧臏通訊員張秋）“租金提高了，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了10倍不止，村民受益匪淺……”7月7日，在三亞市崖州區(qū)清理整治“三過(guò)”土地問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上，三公里村黨支部書(shū)記文光敏作經(jīng)驗(yàn)分享時(shí)說(shuō)道。三公里村是三亞破解租金過(guò)低、面積過(guò)大、期限過(guò)長(zhǎng)這“三過(guò)”難題，既壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，又保障了村民共同利益，助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

租金過(guò)低、面積過(guò)大、期限過(guò)長(zhǎng)的“三過(guò)”問(wèn)題是長(zhǎng)期困擾崖州區(qū)農(nóng)村的老大難問(wèn)題。破解“三過(guò)”難題，對(duì)壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，助力鄉(xiāng)村振興具有重大意義，同時(shí)也是村（社區(qū)、居）急難愁盼所在。

這幾年，崖州區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三過(guò)”土地清理工作，成立“三過(guò)”問(wèn)題清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織區(qū)紀(jì)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、綜合行政執(zhí)法局、公安局等多個(gè)職能部門(mén)，常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)該項(xiàng)工作，通過(guò)黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、宣傳動(dòng)員、引入第三方團(tuán)隊(duì)、村集體自治、樹(shù)立典型、引導(dǎo)備案等方式，逐漸形成“黨政主導(dǎo)、村民自治、市場(chǎng)推動(dòng)”的崖州“三過(guò)”清理整改新模式。

三公里村土地以林地和果地為主，村民長(zhǎng)期以來(lái)靠農(nóng)業(yè)種植為主要收入來(lái)源，主要種植果樹(shù)品種為芒果和檳榔，其中芒果種植面積約3萬(wàn)畝。前期村集體經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源為芒果承包用地租金，芒果承包用地合同大都是早在上世紀(jì)90年代初就已簽訂，歷史年代較久遠(yuǎn)且租金都特別低，普遍都在15-30元/畝之間，涉及總面積5000余畝。

“當(dāng)時(shí)收取租金的過(guò)程十分困難，租戶在簽訂合同之后，積極主動(dòng)繳納租金的少之又少。”文光敏感慨說(shuō)，往屆村“兩委”班子基本上采取“上門(mén)”服務(wù)的方式進(jìn)行逐一催繳，但每年租金收繳率依然不足60%。如何解決“三過(guò)”問(wèn)題，成為歷屆村“兩委”班子的頭等大事和難題。

為了統(tǒng)一思想和行動(dòng)，三公里村通過(guò)多次召開(kāi)村“兩委”會(huì)、黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)的形式與村民代表和黨員溝通交流，征詢他們關(guān)于開(kāi)展土地“三過(guò)”整治的看法和建議。同時(shí)下村走訪村民了解他們的所需所想，解決他們的后顧之憂。

村委會(huì)還制定了土地“三過(guò)”問(wèn)題整改方案，成立了包含村“兩委”工作人員、黨員和村民代表在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)人員分工、具體標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展流程等作了明確規(guī)定。并針對(duì)村內(nèi)存在“三過(guò)”問(wèn)題的土地進(jìn)行認(rèn)真梳理，經(jīng)過(guò)多次摸排和了解，按照不同類(lèi)型歸類(lèi)，把“三過(guò)”問(wèn)題土地歸為租金繳納違約戶、租金過(guò)低戶、私自拓荒戶、面積不準(zhǔn)戶、租期過(guò)長(zhǎng)戶5種類(lèi)型，依次通過(guò)與租戶召開(kāi)座談會(huì)或親自上門(mén)走訪的形式，采取由易到難的方式對(duì)各種類(lèi)型土地進(jìn)行逐一突破。

“農(nóng)村土地‘三過(guò)’問(wèn)題的整改是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，合理合規(guī)合法解決好該項(xiàng)問(wèn)題，能達(dá)到互利共贏的效果。”文光敏說(shuō)，問(wèn)題解決了，村集體經(jīng)濟(jì)也壯大了，增加的村集體收入將投入到為村民繳納醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、資助學(xué)生入學(xué)、美化人居環(huán)境等各項(xiàng)民生工作，以及進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。

如今，三公里村的芒果租地由原來(lái)的3100畝增加到目前的5100畝，租金由原來(lái)的15-30元/畝提升到現(xiàn)在的300-400元/畝，村集體年租金收入由原來(lái)的不足10萬(wàn)元提高到現(xiàn)在的超過(guò)110萬(wàn)元。從“問(wèn)題村”到模范村，三公里村通過(guò)不斷啃“硬骨頭”、下苦功夫，為崖州區(qū)治理“三過(guò)”問(wèn)題提供了經(jīng)驗(yàn)。

標(biāo)簽：