美國政府4月2日宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”后，立即招致全球譴責。4月7日下午，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上表示，美國以“對等”為名行霸權(quán)之實，犧牲各國正當利益，服務一己之私，將“美國優(yōu)先”凌駕于國際規(guī)則之上，是典型的單邊主義、保護主義和經(jīng)濟霸凌行徑。中方已經(jīng)發(fā)布了《中國政府關(guān)于反對美國濫施關(guān)稅的立場》，表明了嚴正態(tài)度。無論國際風云如何變幻，中國對外開放的大門只會越開越大。

《新聞1+1》關(guān)注：應對美國“關(guān)稅戰(zhàn)”，中國如何“強內(nèi)功”？

美國關(guān)稅大棒下中國如何幫助外貿(mào)企業(yè)減少影響？

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：現(xiàn)在我們面臨著非常嚴峻的外部形勢。一方面，中國作為全球最大的中間品貿(mào)易大國，我們已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈體系當中。企業(yè)作為產(chǎn)供鏈重要一環(huán)，實際上也會面臨著來自外部的直接沖擊和間接沖擊。有很多企業(yè)既是進口資源的企業(yè)，又是出口的企業(yè)。對于這類企業(yè)，我覺得中國未來要在整個產(chǎn)供鏈體系方面，更大力度支持我們的中間品貿(mào)易，來降低中間品貿(mào)易的成本，為企業(yè)排憂解難。

另一方面，從中長期角度來講，我們要充分利用已有的多邊、雙邊自貿(mào)體系，包括一些貿(mào)易協(xié)定，來更大力度提高我們的競爭力，削減貿(mào)易壁壘和成本。比如已經(jīng)推進的RCEP，相關(guān)企業(yè)包括政府相關(guān)主管部門，應該支持企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則和一系列貿(mào)易的優(yōu)惠措施，來降低成本，來排除現(xiàn)在貿(mào)易壁壘的干擾，推動區(qū)域經(jīng)濟一體化。除此之外，從政府的角度來講，也應該更大力度實施多元化的外貿(mào)戰(zhàn)略，特別是應該更大力度推進貿(mào)易網(wǎng)絡的建設。比如與更多國家去商簽多邊、雙邊的自由貿(mào)易協(xié)定，充分利用自由貿(mào)易協(xié)定，包括零關(guān)稅來降低貿(mào)易戰(zhàn)所帶來的沖擊。短期和長期結(jié)合，從根本上解決現(xiàn)在的沖突和矛盾。

美國關(guān)稅大棒下服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易是否會成為中國外貿(mào)出口的新窗口？

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：從近些年的發(fā)展態(tài)勢來看，服務貿(mào)易，特別是數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為全球貿(mào)易增長的新動能和引擎。比如在過去十年間，中國的服務貿(mào)易平均增速達到6%，遠高于全球水平，特別是以知識密集型服務為代表的相關(guān)服務業(yè)，已經(jīng)占到整體服務業(yè)的40%。近年來，隨著數(shù)字化的轉(zhuǎn)型在加速，中國現(xiàn)在的數(shù)字貿(mào)易也成為新的增長動能和引擎。過去五年，中國的數(shù)字貿(mào)易幾乎翻了一番。現(xiàn)在隨著數(shù)字技術(shù)的迅速崛起，我們的云計算、人工智能、大數(shù)據(jù)，包括可數(shù)字化的服務，以及在線醫(yī)療、遠程教育等，這些新增數(shù)字貿(mào)易的增長，也成為推動整體貿(mào)易的動能。特別是去年中共中央、國務院出臺了《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》，對未來我們建設數(shù)字貿(mào)易強國提供了相應的根本遵循和戰(zhàn)略性指引。這些方面都為未來我們創(chuàng)造數(shù)字貿(mào)易更大的廣闊空間提供了戰(zhàn)略性規(guī)劃。

應對美國“關(guān)稅戰(zhàn)”做大國內(nèi)統(tǒng)一大市場和強勁內(nèi)需市場是根本

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：在全球貿(mào)易保護主義和逆全球化的時代，市場是最稀缺的資源，而開放的市場更為稀缺。美國之所以能夠揮舞關(guān)稅大棒，也恰恰就是利用他本土市場的規(guī)模和吸引力，能夠讓其他國家在對美的投資和貿(mào)易當中處于劣勢。而對中國來講，未來培育我們的統(tǒng)一大市場和更強勁增長的內(nèi)需市場，是我們應對關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易保護的根本。尤其是近些年來我們一直在積極推進統(tǒng)一大市場的建設，我覺得在這些方面要更大力度去推進建設，讓我們的內(nèi)需和市場資源煥發(fā)出更多活力，也能夠通過統(tǒng)一大市場的建設，吸引全球更高端的要素和資源。

應對美國“關(guān)稅戰(zhàn)”我國堅持高水平對外開放和擴內(nèi)需能發(fā)揮什么作用？

中國國際經(jīng)濟交流中心美歐研究部副部長 張茉楠：其實全球經(jīng)濟是一個整體，中國的內(nèi)需也是其他國家的外需，中國通過我們推動強大的內(nèi)需市場和內(nèi)需戰(zhàn)略，實際上也為全球經(jīng)濟提供了更加穩(wěn)定的增長動能和源泉。近兩年中國一直在積極推動擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，也作為我們構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支柱和關(guān)鍵動能。另外一方面，我們也正在推進高水平的制度型開放，對于當下的吸引外資和吸引全球的高端要素和資源，實際上高水平開放是具有非常強的吸引力的。

未來我覺得中國更應該圍繞市場準入等方面，來推動新一輪高水平開放，能讓中國的營商環(huán)境給其他國家?guī)砀蟮奈臀磥砹己玫耐獠凯h(huán)境。此外，我覺得從中國角度來講，開放本身也是改革，改革也是開放。所以如何能夠在未來推進整體高水平開放的過程中，能加大我們的結(jié)構(gòu)性改革，我覺得也會在我們提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和動能方面能夠發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。

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