大連市旅順口區(qū)民政局深入推進(jìn)村民自治建設(shè)，指導(dǎo)村民參與民主決策，提高村民民主意識(shí)，增強(qiáng)基層群眾性自治組織活力，指導(dǎo)雙島灣街道張家村成立“6+X”議事協(xié)商委員會(huì)，采用“四事群眾工作法”共商共議村民事兒，對(duì)村民議事協(xié)調(diào)展開新探究形式。

村民正在熱議村貌改造項(xiàng)目（央廣網(wǎng)發(fā) 旅順口區(qū)委宣傳部供圖）

干部理事 百姓說事

(資料圖片僅供參考)

張家村“兩委”每半年對(duì)轄區(qū)900戶村民開展一次逐戶走訪。他們經(jīng)常深入田間地頭，通過與老百姓在田間地頭的面對(duì)面溝通，主動(dòng)收集第一手資料。在全村范圍內(nèi)，建立5個(gè)百姓說事群，第一時(shí)間了解村民的意愿訴求，傾聽百姓心里話。開展“全年接待日”活動(dòng)，村委會(huì)的相關(guān)工作人員實(shí)行365天無休辦公，向轄區(qū)廣大村民發(fā)放了“連心卡”，注明了村委會(huì)所有工作人員的職責(zé)、聯(lián)系方式，并在村所有老年人活動(dòng)室內(nèi)安置意見箱，方便村民以各種形式隨時(shí)說事。

按章議事 規(guī)范做事

在村務(wù)公開、陽光聽政的基礎(chǔ)上，張家村探索建立“村民議事堂”作為村級(jí)議事協(xié)商的一個(gè)重要形式，為村民搭建一個(gè)按章議事、規(guī)范說事的平臺(tái)，并建立涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)的臺(tái)賬，完善“村兩委會(huì)議旁聽機(jī)制”，請(qǐng)相關(guān)村民及老黨員參與村兩委會(huì)議進(jìn)行旁聽，帶動(dòng)廣大村民積極參與商量決議村里的大小事務(wù)。

村民在“村民議事堂”暢所欲言（央廣網(wǎng)發(fā) 旅順口區(qū)委宣傳部供圖）

專人包事 及時(shí)辦事

村“兩委”對(duì)村里各項(xiàng)工作的職責(zé)進(jìn)行細(xì)化，對(duì)辦公流程進(jìn)行完善，制定《雙島灣街道張家村日程管理制度》，設(shè)立為民服務(wù)代辦室，安排專人接待負(fù)責(zé)，根據(jù)村民需要解決的問題，及時(shí)對(duì)接村委會(huì)分管工作人員，在7個(gè)工作日內(nèi)給予村民答復(fù)，對(duì)村民的土地、保險(xiǎn)、信訪等事項(xiàng)實(shí)行全程代理代辦，做到件件快速有著落，事事及時(shí)有回音。

定期評(píng)事 公開公示

每季度安排一天進(jìn)行集中“評(píng)事”，由村“兩委”向轄區(qū)黨員和群眾代表通報(bào)理事、說事、議事、包事、辦事情況，由包村領(lǐng)導(dǎo)組織參會(huì)村民對(duì)村委會(huì)本季度工作的開展情況進(jìn)行滿意度調(diào)查；每年年底組織開展張家村全年工作總結(jié)大會(huì)、為每位村民發(fā)放《致村民的一封信》，全面總結(jié)村全年各項(xiàng)工作及存在的問題。

經(jīng)過村民協(xié)商后正在為生產(chǎn)生活道路鋪設(shè)硬覆蓋（央廣網(wǎng)發(fā) 旅順口區(qū)委宣傳部供圖）

張家村議事協(xié)商除定期組織召開工作例會(huì)，建立常態(tài)化工作協(xié)商機(jī)制外，更是時(shí)刻保證基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不變，基層黨組織的職能職責(zé)不變，在《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)村民自治的范圍內(nèi)開展各項(xiàng)活動(dòng)。目前，張家村宅基地改革理事會(huì)通過民主程序已經(jīng)制定并施行《雙島灣街道張家村農(nóng)村宅基地管理辦法》《雙島灣街道張家村宅基地審批和建房規(guī)劃許可實(shí)施辦法》等8個(gè)具有可操作性的實(shí)施辦法，使宅基地改有規(guī)可依，有矩可循。

“四事群眾工作法”不僅從百姓出發(fā)，讓人民的心聲能夠被傾聽，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，不僅增強(qiáng)了村黨組織和村集體的凝聚力，也有效增強(qiáng)了基層群眾性自治組織活力，基層政權(quán)建設(shè)更加牢固，為村民議事協(xié)商提供了新模式，形成了良好的基層治理新格局。

標(biāo)簽： 旅順口區(qū) 工作人員 實(shí)施辦法