十年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的普遍應用，構(gòu)筑了一個數(shù)字化的信息空間，改變了人們的生活方式。從社交、娛樂、購物到出行，人們越來越多地借助各種網(wǎng)絡平臺。截至2021年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.32億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為73%。

這一變化在賦能數(shù)字產(chǎn)業(yè)、釋放科技創(chuàng)新紅利的同時，也帶來了諸多不容忽視的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡謠言、網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡信息泄露等亂象時有發(fā)生。

8月28日—29日，2022年中國網(wǎng)絡文明大會在天津舉辦，將網(wǎng)絡謠言治理、個人信息保護列入分論壇主題。如何應對數(shù)字化時代的挑戰(zhàn)，破解網(wǎng)絡亂象，對加強網(wǎng)絡文明和網(wǎng)絡強國建設(shè)至關(guān)重要。

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28日，2022年中國網(wǎng)絡文明大會現(xiàn)場（圖片來源：CFP）

治理網(wǎng)絡謠言的“破”與“立”

網(wǎng)絡謠言亂象嚴重誤導公眾認知，破壞網(wǎng)絡生態(tài)，沖擊社會信任體系。究其原因，浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示：“‘八卦’是人類天性，但網(wǎng)絡傳播信息速度很快，助推和放大了人類的這種天性，信息在傳播中迅速扭曲。又由于網(wǎng)絡給用戶加上了一層面具，讓造謠者有恃無恐。”

如何加強網(wǎng)絡謠言治理，向網(wǎng)絡謠言說不，是全社會共同關(guān)注的話題。

中國政法大學傳播法研究中心副主任朱巍接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示，“治理網(wǎng)絡謠言要做到‘破’和‘立’。”“破”即破除謠言，“立”即確立真相。破除謠言要快，要及時發(fā)布權(quán)威信息。他說：“破除謠言的主體也很重要，既包括一些權(quán)威媒體、權(quán)威機構(gòu)，也包含政務號、專業(yè)公眾號，甚至是了解事實真相的網(wǎng)民，都應加入辟謠系統(tǒng)。”

朱巍表示，在確立真相的過程中，應借助技術(shù)手段進行辟謠信息的精準推送。“我們強調(diào)辟謠信息的到達率，不僅要把辟謠信息及時公布出來，同時要保證權(quán)威信息的精準觸達。在辟謠過程中，對看過此類謠言的人，要通過大數(shù)據(jù)進行精準推送。”

近年來，我國不斷加大網(wǎng)絡謠言治理力度，法律已經(jīng)從民事、行政和刑事三個層面，搭建了一套懲治網(wǎng)絡謠言的制度體系。

今年3月，國家網(wǎng)信辦部署開展2022年“清朗”系列專項行動，重點開展打擊網(wǎng)絡謠言等十方面任務。經(jīng)過持續(xù)治理，網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，例如，在中央網(wǎng)信辦今年4月份啟動的網(wǎng)暴專項整治行動當中，重點網(wǎng)站平臺累計攔截涉攻擊謾罵、造謠詆毀等信息6541萬余條，處置違法違規(guī)賬號7.8萬個。

8月29日，在2022年中國網(wǎng)絡文明大會“網(wǎng)絡謠言治理分論壇”上，“讓網(wǎng)絡謠言無處遁形”網(wǎng)絡辟謠標簽專項工作正式啟動。本次網(wǎng)絡辟謠標簽專項工作將聚焦舊謠言反復傳播、新謠言層出不窮等問題，給謠言撒上“顯影劑”、貼上“識別碼”，有力打壓網(wǎng)絡謠言傳播空間，讓辟謠信息到達每一位網(wǎng)民身邊。

個人信息保護的“最小傷害原則”

信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛普及，使個人信息的收集、存儲、加工、使用更為便利。個人信息既關(guān)系公民的人身和財產(chǎn)安全，又承載著公民廣泛的人格尊嚴和利益。

（圖片來源：CFP）

盤和林表示：“個人信息濫用會讓不法分子有機可乘，電信詐騙的主要原因就是個人信息濫用。對于個人，信息流失不僅會損害自身財物，甚至會讓自己陷于危險境地。”

8月29日下午，在2022年中國網(wǎng)絡文明大會“個人信息保護分論壇”上，最高人民檢察院第八檢察廳主辦檢察官、二級高級檢察官邱景輝表示：“如果沒有個人信息的安全，網(wǎng)絡就不安全，網(wǎng)絡行為就難以規(guī)范，難以形成向上向善的導向。”　

因此，加強個人信息保護，是維護民眾網(wǎng)絡空間合法權(quán)益的迫切需要，也是保障數(shù)字經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。

黨的十八大以來，從網(wǎng)絡安全法的施行到民法典的頒布實施，從數(shù)據(jù)安全法的出臺到個人信息保護法的制定，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和法治建設(shè)進程中，我國個人信息保護法律制度逐步建立并不斷發(fā)展完善。最高人民檢察院今年2月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年檢察機關(guān)共辦理個人信息保護領(lǐng)域公益訴訟案件2000余件，同比上升近3倍。其中，辦理網(wǎng)絡侵害個人信息公益訴訟案件800余件，同比上升約1.7倍。

如何更好地加強個人信息保護？朱巍說：“一方面平臺要加強自律，做好制度性保障，要把用戶的權(quán)利放在更高的位置，不能只看商業(yè)利益。”“對個人信息的使用要采用‘最小傷害原則’。比如地圖軟件，平臺只需搜集用戶的位置信息即可，沒有必要讀取用戶的通訊錄。界限一定要依法做好。”

另一方面，朱巍強調(diào)，對個人信息的技術(shù)性保護也很重要。“未來可以引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，保護用戶信息不被篡改，同時一旦出現(xiàn)問題能夠?qū)じ菰矗槊餍畔⒌降资呛翁幮孤兜摹！?/p>

標簽： 個人信息 網(wǎng)絡謠言 最高人民檢察院