10月17日，我省財(cái)政部門通過政府采購方式，確定了一批會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，為小微企業(yè)代理記賬服務(wù)買單，旨在有效提高小微企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和資信水平，助力市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。這在我省尚屬首次。

政府買單 小微企業(yè)受益

小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要力量，也是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

近年來，我省出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融支持政策，企業(yè)得到了很大實(shí)惠。針對(duì)中小微企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題，日前省財(cái)政廳又出臺(tái)了《山西省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)云會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施意見》《山西省財(cái)政廳為中小微企業(yè)購買代理記賬服務(wù)實(shí)施細(xì)則(試行)》，通過財(cái)政購買代賬服務(wù)等措施，積極推進(jìn)云會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

“為中小微企業(yè)購買代賬服務(wù)，目的就是要通過為中小微企業(yè)提供更精準(zhǔn)的財(cái)會(huì)數(shù)智化專業(yè)高效服務(wù)，幫助中小微企業(yè)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，降低財(cái)務(wù)管理成本，提高融資能力，營(yíng)造中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、健康發(fā)展的良好環(huán)境。通過財(cái)政補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)讓利等方式，達(dá)到企業(yè)受益的目的。”省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處處長(zhǎng)成懷平解釋說。

什么樣的小微企業(yè)才能享受免費(fèi)代賬服務(wù)?代賬服務(wù)又包括哪些?

享受免費(fèi)代賬服務(wù)的中小微企業(yè)應(yīng)滿足六項(xiàng)條件。即設(shè)立登記在本省行政區(qū)域內(nèi);取得法人資格，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事法律責(zé)任;符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》規(guī)定的中小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);已開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)收入;依法辦理納稅申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，具有健全規(guī)章制度且運(yùn)行良好;已依法取得相關(guān)行業(yè)行政許可或行業(yè)資質(zhì)。

代賬服務(wù)則包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制并對(duì)外提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)資料。

牛博士(太原)生物科技有限公司是一家專門從事乳制品檢測(cè)的科技公司。公司總經(jīng)理李偉表示：“此次財(cái)政購買代賬服務(wù)對(duì)小微企業(yè)來說是利好消息。尤其在新冠肺炎疫情影響下，這項(xiàng)服務(wù)為企業(yè)節(jié)省了大量資金成本。單就勞動(dòng)成本而言，兩名會(huì)計(jì)從業(yè)人員年工資支出至少要六七萬元。如今，勞動(dòng)成本降低了，連服務(wù)費(fèi)都省了，所以我們深受鼓舞，也將積極響應(yīng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”

以點(diǎn)帶面 規(guī)范代賬機(jī)構(gòu)

推進(jìn)云會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，是強(qiáng)化市場(chǎng)主體倍增要素服務(wù)保障的重要抓手，同時(shí)也是全省推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”和數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的要求。

此次財(cái)政購買代賬服務(wù)中，有一項(xiàng)要求就是承接主體采取升級(jí)改造、引進(jìn)采用、自主研發(fā)等方式，建設(shè)集業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融等服務(wù)功能為一體的云會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，運(yùn)用平臺(tái)為中小微企業(yè)提供代理記賬、咨詢培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理、融資對(duì)接、上市輔導(dǎo)等綜合服務(wù)。

同時(shí)，承接主體還應(yīng)按照法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格審核服務(wù)對(duì)象提交的原始記賬資料，加強(qiáng)服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，不得無故推諉、無理拒絕企業(yè)提出的服務(wù)申請(qǐng)，不得將服務(wù)事項(xiàng)轉(zhuǎn)包或分包，不得擅自增加或者變相收取代理記賬服務(wù)費(fèi)用。省財(cái)政廳也將采取平臺(tái)檢查、實(shí)地抽查、協(xié)同核查等方式，不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

這幾年，我省代理記賬服務(wù)行業(yè)在行業(yè)規(guī)模、人才隊(duì)伍、服務(wù)能力等方面保持了穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省代理記賬服務(wù)機(jī)構(gòu)從2010年的13家增長(zhǎng)到現(xiàn)在的2300多家。然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，行業(yè)發(fā)展也遇到了瓶頸，亟需從規(guī)模型向效益型轉(zhuǎn)型、從信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

山西首信商務(wù)秘書有限公司是一家專注于為中小微企業(yè)提供一站式服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理王海龍說：“代理記賬行業(yè)本身存在參差不齊的問題。此次政府出面給代理機(jī)構(gòu)提供支持，既能引導(dǎo)中小微企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。前期我們專門對(duì)這一項(xiàng)目進(jìn)行了了解，也積極參與了，雖然未入圍，但我們會(huì)積極響應(yīng)政策要求，推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提升服務(wù)能力。”

觸角延伸 推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

眾所周知，代理記賬行業(yè)被稱為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”與“助推器”。目前，省財(cái)政廳通過政府采購已確定了6家會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，全省中小微企業(yè)可按照公布名單自主選擇機(jī)構(gòu)提交服務(wù)申請(qǐng)。后續(xù)省財(cái)政廳將根據(jù)企業(yè)響應(yīng)、平臺(tái)建設(shè)、工作推進(jìn)情況等調(diào)整承接主體數(shù)量，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。

事實(shí)上，此次財(cái)政購買代賬服務(wù)除了為小微企業(yè)紓困解難，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展之外，對(duì)規(guī)范、穩(wěn)定、增長(zhǎng)社會(huì)整體稅收狀況，對(duì)推進(jìn)企業(yè)信用體制建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等都有不可忽視的作用。

在此次服務(wù)項(xiàng)目中，被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站中失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的，被列入“中國(guó)政府采購網(wǎng)”政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，被列入“國(guó)家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”中經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單的，違反其他法律法規(guī)等情形的中小微企業(yè)，不納入服務(wù)范圍或中止政府為其購買服務(wù)事項(xiàng)。

同時(shí)，“十四五”期間，省財(cái)政廳將鼓勵(lì)和扶持會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，建設(shè)滿足中小微企業(yè)財(cái)會(huì)、稅收、金融等方面需求的專業(yè)化會(huì)計(jì)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供全方位服務(wù)。例如，在基礎(chǔ)性服務(wù)中，會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以通過云會(huì)計(jì)平臺(tái)，為企業(yè)提供代理記賬服務(wù);在公共性服務(wù)中，通過云會(huì)計(jì)平臺(tái)向企業(yè)提供稅務(wù)、財(cái)務(wù)、管理等咨詢服務(wù);在定制化服務(wù)中，通過云會(huì)計(jì)平臺(tái)打通銀行放貸與企業(yè)融資的需求通道等。

“也就是說，隨著新政的出臺(tái)，將建立起政府補(bǔ)貼支持、機(jī)構(gòu)降本讓利、企業(yè)免費(fèi)享受的新機(jī)制，今后中小微企業(yè)不僅不必為代理記賬買單，還可享受更高質(zhì)量的服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)‘三贏’的效果。”省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

山西省代理記賬行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李艷表示：“這次，省財(cái)政廳以政府采購、試點(diǎn)先行推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，加速推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)企業(yè)發(fā)展來說，是重要利好，對(duì)行業(yè)發(fā)展來說，也是重要機(jī)遇。我們行業(yè)協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)將以此為契機(jī)，以推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為己任，主動(dòng)求變，積極建設(shè)云會(huì)計(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為中小微企業(yè)提供更高效更優(yōu)質(zhì)更專業(yè)的服務(wù)。”

(本報(bào)記者任志霞)

標(biāo)簽： 中小微企業(yè) 代賬服務(wù) 助力量質(zhì)齊升 財(cái)政部門