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洞庭湖總磷攻堅(jiān)行動成效顯著：西洞庭水質(zhì)連續(xù)2年達(dá)III類

(資料圖片僅供參考)

岳陽君山一隅。圖/朱麗萍

作為長江之腎，洞庭湖在維護(hù)長江中下游生態(tài)平衡和江湖關(guān)系上發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

近日，記者從省生態(tài)環(huán)境廳了解到，在前期工作基礎(chǔ)上，2021年以來，全省各級各有關(guān)方面共同努力，系統(tǒng)綜合施策，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，縱深推進(jìn)總磷攻堅(jiān)“7+1”行動計(jì)劃，取得“2下降、1改善、2提升”的積極成效，有效守護(hù)了洞庭湖生態(tài)環(huán)境安全。

2022年，洞庭湖總磷濃度下降為0.060毫克/升，其中西洞庭湖連續(xù)2年達(dá)到III類，南洞庭湖突破性達(dá)到III類。

總磷攻堅(jiān)行動成效顯著

總磷攻堅(jiān)的成效，體現(xiàn)在多方面。

入湖河流總磷濃度持續(xù)下降。湘資沅澧四水入湖總磷平均濃度為0.046毫克/升，華容河、新墻河及汨羅江入湖總磷平均濃度為0.088毫克/升，分別較2020年下降7.04%和12.29%。

重點(diǎn)內(nèi)湖水質(zhì)不斷改善。重點(diǎn)監(jiān)控的黃蓋湖、南湖、芭蕉湖等內(nèi)湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到III類，華容東湖、大通湖等內(nèi)湖水質(zhì)明顯改善。

湖區(qū)生態(tài)質(zhì)量不斷提升。洞庭湖濕地總體生態(tài)良好，并總體趨于穩(wěn)定。洞庭湖水域（含長江湖南段）2021年監(jiān)測到的水生生物種類較2018年增加近30種。

湖區(qū)三市一區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善“公眾滿意度”連續(xù)提升，群眾環(huán)境獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃攻堅(jiān)行動計(jì)劃

按照國家相關(guān)法律法規(guī)要求，湖南結(jié)合洞庭湖區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保障，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，2022年6月，省政府出臺《洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)行動計(jì)劃（2022—2025年）》，對“十四五”總磷攻堅(jiān)作出詳細(xì)部署。

堅(jiān)持以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心。明確在控制湖體總磷濃度的同時(shí)，要求持續(xù)改善湖區(qū)內(nèi)湖（河）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的期待。

集中重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域攻堅(jiān)。根據(jù)洞庭湖總磷主要來源及流域總磷時(shí)空分布，明確在湖區(qū)三市一區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治以及城鎮(zhèn)生活污染治理等重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域集中攻堅(jiān)克難，協(xié)同推進(jìn)污染減排、生態(tài)擴(kuò)容、綠色發(fā)展和精細(xì)管理。

以突出生態(tài)環(huán)境問題為導(dǎo)向，明確了狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、深化城鎮(zhèn)生活污水收集處理等7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和1項(xiàng)“禁磷限磷”專項(xiàng)行動，并細(xì)化為28項(xiàng)可監(jiān)測、可考核和可評估的工作任務(wù)指標(biāo)。

同時(shí)，注重工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照“目標(biāo)一致、規(guī)劃銜接、力量整合、資金集中、措施同步”的要求，將總磷攻堅(jiān)與長江保護(hù)修復(fù)、長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程、相關(guān)部門“十四五”規(guī)劃落實(shí)等工作統(tǒng)籌，聚集重點(diǎn)區(qū)域、流域同向發(fā)力。

強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，積極補(bǔ)齊環(huán)境治理短板

湖南將洞庭湖總磷攻堅(jiān)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢”中統(tǒng)籌，2021年開始，以整治項(xiàng)目為載體，推動地方集中資源、集中時(shí)間攻堅(jiān)克難，加快補(bǔ)齊重點(diǎn)領(lǐng)域治理短板。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。湖南強(qiáng)力推進(jìn)種植、養(yǎng)殖污染治理，持續(xù)在湘陰等9個(gè)縣積極實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項(xiàng)目，試點(diǎn)縣畜禽糞污資源綜合利用率達(dá)到90%以上，累計(jì)完成12.6萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造。漢壽、沅江等地形成一批“三池兩壩”池塘尾水生態(tài)處理的樣板。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污染治理。全省結(jié)合城鎮(zhèn)生活污水收集處理提質(zhì)增效，突出抓好污水管網(wǎng)建設(shè)，2022年新建污水收集管網(wǎng)432公里，推動城市生活污水集中收集率上升至70.97%，提前達(dá)到“十四五”目標(biāo)要求。積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，2021年以來，湖區(qū)累計(jì)完成農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)村356個(gè)。

強(qiáng)化工業(yè)污染整治。湖區(qū)28家省級及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部建成污水收集處理設(shè)施，推動落實(shí)園區(qū)污染第三方治理。持續(xù)鞏固“三磷”企業(yè)整治，34家化工企業(yè)關(guān)閉退出或異地遷建。

強(qiáng)化入河排污口管控。近年來，湖南全面開展重點(diǎn)入河湖排污口排查與溯源，綜合采取控源截污、生態(tài)提質(zhì)、環(huán)境擴(kuò)容等措施，分期分批推進(jìn)重點(diǎn)入河排污口整治。華容縣長江入河排污口“一地一策”整改措施入選全省第一批入河排污口整治典型案例。

強(qiáng)化保護(hù)修復(fù)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)自凈能力

堅(jiān)持“自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔”的原則，湖南高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)洞庭湖區(qū)域山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

濕地保護(hù)修復(fù)方面，全面完成東洞庭湖國際重要濕地保護(hù)與恢復(fù)工程建設(shè)等項(xiàng)目，累計(jì)修復(fù)受損退化濕地1436余公頃，恢復(fù)濕地植被900余公頃。積極穩(wěn)妥清退洞庭湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的歐美黑楊42.03萬畝，修復(fù)清理跡地及洲灘、岸線53.72萬畝。

內(nèi)湖（內(nèi)河）修復(fù)方面，按照“一湖（河）一策”的原則，強(qiáng)化大通湖、黃蓋湖、珊珀湖、華容河等內(nèi)湖（河）生態(tài)保護(hù)修復(fù)，突出抓好河湖生態(tài)緩沖帶建設(shè)、植被修復(fù)等。大通湖水生植被恢復(fù)超4萬畝，水生植物達(dá)17種之多。

黑臭水體治理方面，結(jié)合海綿城市建設(shè)等工作，深入推進(jìn)岳陽東風(fēng)湖、常德穿紫河等城市黑臭水體綜合整治，并確保“長制久清”。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村黑臭水體整治，2021年以來累計(jì)整治農(nóng)村黑臭水體72條。2022年，常德市成功獲批首批中央農(nóng)村黑臭水體試點(diǎn)城市。

省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，湖南將按照減排與增容并舉的原則，統(tǒng)籌水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保障，堅(jiān)決打贏打好洞庭湖總磷污染控制與削減攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，真正把洞庭湖建設(shè)成為人與自然和諧共生的典范。（記者 李璐 攝影 朱麗萍）

標(biāo)簽： 生態(tài)環(huán)境 污染治理 行動計(jì)劃