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為依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，針對民營企業(yè)普遍反映的企業(yè)內部人員侵害民營企業(yè)合法權益犯罪多發(fā)問題，31日最高檢發(fā)布了《關于依法懲治和預防民營企業(yè)內部人員侵害民營企業(yè)合法權益犯罪、為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》主要適用于民營企業(yè)內部人員侵害民營企業(yè)合法權益犯罪，是檢察機關服務保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的一個方面舉措。針對辦理此類案件中普遍存在的問題和困難，檢察機關要依法履行檢察職責，做到既無不及、又無過度。要落實對國企民企平等對待、平等保護的要求，不能簡單地把民營企業(yè)內部人員犯罪當作民營企業(yè)的“家事”，從理念、制度、措施上重視起來。要堅持嚴格依法辦案、公正司法，全面準確貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，不能違背公平正義搞一刀切。要尊重民營企業(yè)的意志，妥善把握刑事介入與企業(yè)自主調節(jié)的界限，重點解決民營企業(yè)報案立案難、查辦難等問題，不過度介入民營企業(yè)經(jīng)營活動，不能以保護民營企業(yè)利益為名干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要依法嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪，特別是對因股權糾紛、債務糾紛等引發(fā)的案件，要善于從實質法律關系中判斷罪與非罪。

《意見》細化了審查判斷起訴必要性的方法。要把追贓挽損工作貫穿辦案全過程，不讓犯罪人員從侵害民營企業(yè)合法權益中得到任何好處。要加強行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，形成懲治民營企業(yè)內部人員犯罪的工作合力。同時，最高檢將結合調研進一步加強民營企業(yè)合法權益保障相關司法解釋和立法建議工作，夯實法治保障。

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