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佳園社區(qū)所在的南城家園小區(qū)是長春市最大的回遷小區(qū)，小區(qū)轄區(qū)面積大，人口將近14000余人。多年來，南城家園與大部分回遷小區(qū)面臨同樣的問題，小區(qū)院內(nèi)雜物堆放現(xiàn)象頻發(fā)，綠化帶被居民開發(fā)為“菜園”，單元樓道內(nèi)張貼野廣告現(xiàn)象明顯，不僅影響市容市貌，居民也怨聲載道。

為了真正把服務(wù)“觸角”延伸到基層“末梢”，佳園社區(qū)充分發(fā)揮家門口“主心骨”的作用，以黨建引領(lǐng)為基礎(chǔ)，探索“居民自治”的過程，形成五方責任主體：以社區(qū)黨組織為“主心骨”，“三長”為組織者，居民為“當家人”，物業(yè)公司為“大管家”，上級職能部門為“后援團”，開展群眾自治，實實在在為居民解決了問題。

破難點助力小區(qū)環(huán)境升級。南城家園小區(qū)多為回遷農(nóng)民，因為“鄉(xiāng)土情結(jié)”的存在，小區(qū)內(nèi)綠地多處被個別住戶把它變成“私家菜圃”，種黃瓜、辣椒、生菜……這種不文明行為一方面破壞了綠化，另一方面由于施肥等原因也造成了環(huán)境的污染。小區(qū)物業(yè)以及上級部門已整治過多次，但仍有居民抱著僥幸心理，在公共綠地圍起柵欄種上各種蔬菜。

為切實治理好這一“頑疾”，提升社區(qū)綠化水平，優(yōu)化居民居住環(huán)境。社區(qū)黨委以座談會形式，邀請新、老居民代表們各抒己見、踴躍發(fā)言，就如何改善小區(qū)環(huán)境問題提出意見與建議，并最終達成一致意見——打開綠化自治大門。通過號召居民認領(lǐng)包保草坪的方式，讓綠化帶煥然一新。不僅顯示出欣欣向榮的活力感，更增強居民共建共享的主人翁意識。如今，小區(qū)綠地綠意盎然，居民共享舒適、美好的居住環(huán)境。

聚合力推進老舊小區(qū)設(shè)施改造。南城家園小區(qū)因為管道設(shè)施老化等問題，街面上的污水管道硬件都已老化，經(jīng)常出現(xiàn)外溢及堵塞現(xiàn)象。特別是雨季汛期，經(jīng)常發(fā)生路面積水嚴重，嚴重影響居民的正常出行。

社區(qū)黨委高度重視并將其列入“為民辦實事”清單中。以協(xié)商議事為抓手，就回遷小區(qū)管道設(shè)施改造過程中面臨的實際問題和困難進行討論。大家一致認為老舊小區(qū)改造最終要落到小區(qū)治理上，改造處理的是硬件問題，治理解決的是軟件問題，只有居民、社區(qū)等相關(guān)各方共同參與、聯(lián)手共抓，才能實現(xiàn)老舊小區(qū)居住環(huán)境和居民生活品質(zhì)的長效提升。

為此，社區(qū)黨委作為帶頭人積極聯(lián)系各部門上報問題，希望借助共建單位力量合力解決問題。通過現(xiàn)場調(diào)研，實地考察后發(fā)現(xiàn)積水地段地勢低洼，并且是雨水空白區(qū)，沒有雨水井，直接導致下雨后雨水無法順利排出。找準問題癥結(jié)所在后，相關(guān)領(lǐng)導立即敲定解決方案：巧接雨水管，加設(shè)兩個雨水井，輔助排水，有效緩解積水狀況。

抓重點著力改善生活環(huán)境。走進南城家園C區(qū)5棟2單元，樓道寬敞明亮，地面干凈整潔，和其他樓道的墻面，這里的墻面都被白色涂料粉刷，顯得格外亮堂，這處樓道由單元內(nèi)的住戶眾籌改造而成，實現(xiàn)了“美顏”蛻變。

C區(qū)5棟2單元的蛻變，是由單元住戶自發(fā)籌資，委派居民代表購買涂料、工具等物資，大家一起施工完成。“樓道畢竟是大家的公共空間，環(huán)境好了，我們住著也舒心。”2單元居民王大爺說。樓道環(huán)境的顯著改善也激發(fā)了大家的“主人翁”意識，大家一起購買清潔工具，輪流“上崗”清理樓道，打掃樓道衛(wèi)生，自覺維護整治成果。

針對老舊回遷小區(qū)產(chǎn)生的多個問題，佳園社區(qū)黨委始終堅持和小區(qū)居民的共同努力，居民滿意度提升了，安全有保障了，居住環(huán)境明顯改善了，更重要的是實現(xiàn)了從“靠社區(qū)管”轉(zhuǎn)向“自治共管”的小區(qū)治理格局。下一步，佳園社區(qū)將吸引更多有志于服務(wù)社區(qū)的熱心居民加入鄰里長隊伍，以樓棟“小管家”帶動居民自治“鄰聚力”，有效打通共建、共治、共享的基層治理新格局。

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