近年來，隨著汽車電動(dòng)化的不斷發(fā)展，我市電動(dòng)汽車保有量呈快速上漲趨勢，但充電設(shè)施不足，電動(dòng)汽車充電難的矛盾也日益顯現(xiàn)。日前，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制了《益陽市中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2025年)》征求意見稿(以下簡稱征求意見稿)，提出了近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，以破解電動(dòng)汽車充電難問題。各縣(區(qū)、市)也在同步編制規(guī)劃。

我市中心城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀如何?缺口有多大?未來將如何布局?記者采訪市發(fā)展和改革委員會(huì)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門，對征求意見稿進(jìn)一步解讀。

電動(dòng)汽車保有量快速增長

充電樁需求缺口大

據(jù)了解，至2021年底，中心城區(qū)電動(dòng)汽車共計(jì)6770輛，其中電動(dòng)公交車1356輛，目前已實(shí)現(xiàn)公交車電動(dòng)化100%;電動(dòng)小汽車在5年里，年平均增長率為15.1%。隨著電動(dòng)汽車?yán)谜哳l頻出臺(tái)，未來幾年電動(dòng)汽車保有量仍會(huì)保持較快的速度增長，預(yù)計(jì)至2025年，各類電動(dòng)車保有量在13500臺(tái)左右。

近年來，隨著電動(dòng)汽車的推廣，我市充電基礎(chǔ)設(shè)施體系正在逐步完善。至2022年4月，中心城區(qū)已建成充換電站點(diǎn)32個(gè)，共有充電樁635個(gè)。

但無論對標(biāo)國家規(guī)范，還是與新能源推廣先進(jìn)城市相比，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距仍然較大。科學(xué)布局電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)步伐，非常有必要。

電動(dòng)汽車分為公共服務(wù)領(lǐng)域電動(dòng)汽車、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位專用車(包括租賃、通勤、旅游車等)和私人電動(dòng)乘用車三大領(lǐng)域。此《規(guī)劃》分別對中心城區(qū)自用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施、公用充電設(shè)施三類充電設(shè)施進(jìn)行空間布局規(guī)劃。

市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于起步階段，由于涉及城市規(guī)劃、建設(shè)用地、建筑物及配電網(wǎng)改造、居住地安裝條件、投資運(yùn)營模式等方面，利益主體多，推進(jìn)難度大，存在用地、電力增容等困難。公交車、出租車、物流車等專用車輛停車場大部分為臨時(shí)租用，不適合長期建設(shè)，或存在停車位不足等問題，嚴(yán)重阻礙充電設(shè)施建設(shè)。

已建充電設(shè)施點(diǎn)位少，選址較為單一，位置相對偏遠(yuǎn)，造成空間分布不均，覆蓋面低，靈活度低。

資陽片區(qū)及桃花侖片區(qū)存在大量老舊城區(qū)，停車空間局促有限且雜亂無序，給充電設(shè)施的建設(shè)使用和管理都帶來巨大壓力。

為此，我市建立多部門緊密配合的系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，緊密配合，協(xié)同推進(jìn)。

因地制宜合理布局

妥善解決數(shù)量和分布問題

征求意見稿明確，至2025年，中心城區(qū)充電設(shè)施點(diǎn)位將達(dá)到256個(gè)，充電樁數(shù)17910個(gè)，其中專用充電設(shè)施共2327個(gè)，公共充電設(shè)施共4357個(gè)，自用充電設(shè)施共11226個(gè)。至2035年，中心城區(qū)電動(dòng)汽車充電樁規(guī)模達(dá)到17.2萬個(gè)，滿足16萬輛電動(dòng)汽車充電需求，形成以公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流、公務(wù)等專用車輛充電基礎(chǔ)設(shè)施為主，以公共停車位、道路停車位、獨(dú)立充電站等公用設(shè)施為輔，以充電智能服務(wù)平臺(tái)為支撐的新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系。

記者了解到，通過充電樁建設(shè)，我市將逐步形成以自(專)用為主、公用為輔的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。具體實(shí)施中，在公共停車場、商業(yè)、公建配套停車場等推進(jìn)公用充電設(shè)施布局建設(shè)，滿足電動(dòng)汽車用戶的臨時(shí)補(bǔ)電需求。專用充電設(shè)施原則上結(jié)合停車位布局，公用充電設(shè)施結(jié)合建筑配套停車位配建，并在部分重點(diǎn)區(qū)域適當(dāng)發(fā)展大中型充電站(立體或平面)，為社會(huì)車輛提供集中充電服務(wù)。鼓勵(lì)建設(shè)占地少、成本低、見效快的機(jī)械式與立體式停車充電一體化設(shè)施。

征求意見稿還明確，至2025年，小區(qū)公共充電設(shè)施結(jié)合62個(gè)已建小區(qū)內(nèi)部地面公共停車場布置充電樁1955個(gè)，以小直流快充和交流慢充為主。新建住宅小區(qū)專屬停車位，按100%配建比例預(yù)留電動(dòng)汽車充電樁安裝條件。

值得注意的是，公用充電設(shè)施點(diǎn)位的規(guī)劃，將中心城區(qū)劃分為兩類地區(qū)，一類區(qū)為資陽片區(qū)、桃花侖片區(qū)和益陽高新片區(qū)，公用充電設(shè)施點(diǎn)位遠(yuǎn)期(至2035年)按1公里覆蓋半徑;二類區(qū)為其他片區(qū)，遠(yuǎn)期按2公里覆蓋半徑。中心城區(qū)遠(yuǎn)期公用充電設(shè)施覆蓋率將達(dá)91.3%。

記者了解到，征求意見稿對規(guī)劃建設(shè)審批予以了簡化。個(gè)人在自有停車庫、停車位、各居住區(qū)、單位已有停車泊位安裝電動(dòng)充電設(shè)施的，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;建設(shè)城市公共停車場時(shí)，無需為同步建設(shè)電動(dòng)汽車充電樁群等充電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)規(guī)劃許可證和施工許可證。

(益陽日報(bào)全媒體記者 張伊寒 通訊員 龔亮)

標(biāo)簽： 益陽中心城區(qū) 充電基礎(chǔ)設(shè)施 專項(xiàng)規(guī)劃 征求意見稿