1月的三亞，沃野千里，各類農(nóng)作物長勢正旺，一派欣欣向榮的景象。記者 李學(xué)仕 攝

1月29日，記者從全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨鄉(xiāng)村振興工作會(huì)議上獲悉，去年全省“三農(nóng)”各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“四先”“四好”“四優(yōu)”良好態(tài)勢。三亞在這張喜人的答卷上，畫下濃墨重彩的一筆。

“四先”是指，充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢，大膽闖、大膽試，在農(nóng)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域做到行業(yè)領(lǐng)先、全國率先。其中，在種業(yè)創(chuàng)新上率先突破方面，三亞成功舉辦中國種子大會(huì)暨南繁硅谷論壇，并永久落戶三亞，成為全國領(lǐng)先的種業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；在農(nóng)業(yè)制度集成創(chuàng)新上率先突破方面，海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源跨省協(xié)同跨國引育新路徑、“南繁種業(yè)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)特區(qū)分別入選海南自貿(mào)港第十四、第十五批制度創(chuàng)新案例。

(資料圖片僅供參考)

“四好”是指，聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)發(fā)力，邁上新臺(tái)階、取得好成績。三亞多舉措，實(shí)現(xiàn)防止返貧底線守牢守好，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，農(nóng)民生活、村容村貌不斷變好，鄉(xiāng)村發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成效良好。

“四優(yōu)”是指，海南在鄉(xiāng)村振興工作中成績優(yōu)異，創(chuàng)造了一些全國典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，得到中央和有關(guān)部委的肯定和推廣。其中，在創(chuàng)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn)上，崖州區(qū)梅西村傳承紅色基因，打造鄉(xiāng)村文化陣地，引導(dǎo)村民講文明樹新風(fēng)，入選第三批全國“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例；創(chuàng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型案例方面，三亞市綠色發(fā)展案例、三亞市崖州區(qū)“三品一標(biāo)”案例納入全國推廣案例。

值得一提的是，去年三亞在持續(xù)深化農(nóng)村改革，激活鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力工作上“可圈可點(diǎn)”。去年，三亞堅(jiān)持把農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的重大舉措，堅(jiān)持以“三變”改革為牽引，持續(xù)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，加快形成了農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效的良好局面。

扎實(shí)完成1014個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革任務(wù)；建成全省首個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)市場體系，累計(jì)完成流轉(zhuǎn)交易及鑒證17宗，成交額8925萬元；探索制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押制度配套體系，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，提高企業(yè)融資便利度。

通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的路徑，以“村集體+”的利益聯(lián)結(jié)模式，充分盤活鄉(xiāng)村資源，利用天然優(yōu)勢，引入社會(huì)資本，打造多個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范基地，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，改革案例得到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。其中，天涯區(qū)抱前村約5畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地通過掛牌成功入市，為村集體增收618萬元；布甫村完成首宗宅基地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)簽約，流轉(zhuǎn)面積約42.69畝，流轉(zhuǎn)期限為20年，成交金額約5434萬元，實(shí)現(xiàn)三亞市農(nóng)村土地制度改革的“新突破”。

“三變”改革成果推廣，促進(jìn)了全市村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，2022年底全市88個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入全部達(dá)10萬元以上，最高達(dá)179萬元。

在糧食安全方面，三亞再交“新答卷”。推行農(nóng)田生態(tài)高效輪作實(shí)現(xiàn)“錢糧雙豐收”。2022年，三亞通過推廣“十萬畝糧、十萬畝菜”的高效輪作模式，打造萬畝制種、萬畝高產(chǎn)稻、千畝優(yōu)質(zhì)稻等一批示范基地，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)積極性。

2022年，三亞市糧食種植面積11.79萬畝，超額完成省下達(dá)9.81萬畝任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田生態(tài)提升、耕地持續(xù)改善、糧食增產(chǎn)提質(zhì)、“錢糧雙豐收”。

下一步，三亞將持續(xù)深化農(nóng)村改革，做好“三農(nóng)”工作，將鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位作為改革的前提條件，將保障農(nóng)民權(quán)益作為改革的重要內(nèi)容，更好地發(fā)揮政府和市場作用作為改革的關(guān)鍵舉措，將“探索試點(diǎn)、頂層設(shè)計(jì)、因地制宜”作為改革的實(shí)踐路徑，全面貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，譜寫好農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的三亞新篇章。

(記者張慧臏)

原標(biāo)題：扎實(shí)完成1014個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革任務(wù)、全市88個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入全部達(dá)10萬元以上……

三亞：聚焦“三農(nóng)”謀發(fā)展 鄉(xiāng)村振興譜新篇

標(biāo)簽： 集體經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村發(fā)展 充分發(fā)揮