新的組合式稅費(fèi)支持政策實(shí)施以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，緊盯目標(biāo)任務(wù)，以釘釘子精神不折不扣確保政策落地見效。今年1月至10月，海南省稅務(wù)部門合計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超260億元。

以“退稅進(jìn)度”為重點(diǎn) 在政策落實(shí)上聚力賦能

為確保新的組合式稅費(fèi)支持政策紅利直達(dá)納稅人手中，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局主動(dòng)作為，推動(dòng)建立財(cái)政、稅務(wù)、人行等部門的退稅減稅政策落實(shí)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)資金調(diào)度，推動(dòng)資金退付。同時(shí)，對(duì)照《國(guó)標(biāo)與小微企業(yè)劃型關(guān)系對(duì)照表》進(jìn)行企業(yè)劃型，做好歸類管理，并落實(shí)“一冊(cè)三表”，排查企業(yè)情況，摸清數(shù)據(jù)底數(shù)，動(dòng)態(tài)掌握可退稅資源。

【資料圖】

五指山黎峒文化主題公園有限公司就是享受到退稅減稅政策紅利的一員。該公司辦稅人員陳昌忠說(shuō)：“受疫情影響，公園的收入只能維持基本的運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)幾乎處于半停業(yè)狀態(tài)，每月的固定支出讓我們很焦慮。幸好稅務(wù)部門及時(shí)輔導(dǎo)我們申請(qǐng)辦理了留抵退稅，580多萬(wàn)元退稅款極大地緩解了公司資金難題。”

同時(shí)，為加快退稅進(jìn)度，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局還采取了新的審核機(jī)制，以“稅務(wù)+國(guó)庫(kù)”實(shí)時(shí)“雙頭共管”模式，將國(guó)庫(kù)對(duì)退庫(kù)資料的復(fù)核前置到稅務(wù)端，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)與國(guó)庫(kù)的“分階段串聯(lián)”審核模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙惑w化并聯(lián)”同步審核模式，確保由稅務(wù)發(fā)起的退庫(kù)指令100%聯(lián)動(dòng)成功。

“審核流程快速高效，為企業(yè)提供了極大的便利，良好的稅收營(yíng)商環(huán)境讓我們企業(yè)發(fā)展更有動(dòng)力。”大新華飛機(jī)維修服務(wù)有限公司辦稅人員陳紫薇說(shuō)。

據(jù)了解，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局聯(lián)合中國(guó)人民銀行海口中心支行創(chuàng)新推出“稅庫(kù)聯(lián)動(dòng)退稅”新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了資料傳輸電子化、業(yè)務(wù)審核自動(dòng)化，即時(shí)批量處理退稅申請(qǐng)，“無(wú)紙化”“零上門”的便捷服務(wù)極大地提升了市場(chǎng)主體的獲得感，讓納稅人切實(shí)感受到了海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。

以“春風(fēng)行動(dòng)”為指南 在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上盡心盡力

為推動(dòng)退稅減稅政策宣傳落實(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局組織開展“一把手”走流程活動(dòng)。國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)劉磊到辦稅服務(wù)一線，以企業(yè)財(cái)務(wù)人員身份體驗(yàn)通過(guò)電子稅務(wù)局申請(qǐng)?jiān)鲋刀惲舻滞硕惾鞒蹋F(xiàn)場(chǎng)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

在“一把手”走流程的基礎(chǔ)上，海南省稅務(wù)部門還邀請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)察員、稅務(wù)體驗(yàn)師、人大代表、政協(xié)委員等社會(huì)各方力量，分別完成“親自辦”“跟隨辦”“陪同辦”三類走流程活動(dòng)，體驗(yàn)增值稅留抵退稅事項(xiàng)辦理全流程，找出工作中的不足，多方收集意見建議，快速回復(fù)落實(shí)，加快改進(jìn)完善，讓社會(huì)各界切實(shí)感受到稅務(wù)部門政策執(zhí)行力度和服務(wù)質(zhì)效。

此外，海南稅務(wù)部門還針對(duì)海南本土企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，推出了“三步走”特色稅收服務(wù)。前期，前置納稅服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)辦理稅務(wù)事項(xiàng)；中期，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；后期，關(guān)注銷售情況，幫助其與下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)合作。

“電子稅務(wù)局上申報(bào)繳稅，不需要去稅務(wù)局。遇到不懂的問(wèn)題，就在稅企交流群反饋，群里的稅務(wù)干部會(huì)及時(shí)回復(fù)。今年我們企業(yè)連續(xù)享受到兩次政策紅利，一是研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，二是小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠，共減免了近20萬(wàn)元，我們打算將這些資金用來(lái)研發(fā)新醫(yī)藥，助力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。”海南海香園投資有限公司董事長(zhǎng)王海香說(shuō)。

為營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明的稅收營(yíng)商環(huán)境，海南省稅務(wù)部門緊緊圍繞企業(yè)辦稅需求，拓展精細(xì)服務(wù)渠道，組織各市縣局推行“首席稅務(wù)服務(wù)專員”，分層級(jí)建立“一對(duì)一”直聯(lián)企業(yè)機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)反映問(wèn)題快速響應(yīng)、及時(shí)處理，當(dāng)好企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、護(hù)航員。

位于海口市桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的卡麗熙公司（海南）科技有限公司是一家大宗商品貿(mào)易公司，最近該企業(yè)在申請(qǐng)發(fā)票增版增量時(shí)，遇到了難題。“公司業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張很快，但用票卻跟不上。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王玉婷向公司“首席稅務(wù)服務(wù)專員”——國(guó)家稅務(wù)總局海口桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局反映了訴求。稅務(wù)人員馬上進(jìn)行專題研究，并結(jié)合實(shí)地核查研判其發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)可控可防后，迅速為該企業(yè)辦結(jié)增版增量申請(qǐng)。

國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海南省稅務(wù)部門一直以助企紓困、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為著力點(diǎn)，通過(guò)跟進(jìn)企業(yè)訴求、落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接，持續(xù)提高納稅服務(wù)質(zhì)效，并通過(guò)加強(qiáng)各部門上下協(xié)同，形成受理、服務(wù)、反饋閉環(huán)工作機(jī)制，助力企業(yè)健康發(fā)展。

以“風(fēng)險(xiǎn)防控”為抓手 在快準(zhǔn)穩(wěn)好上狠下功夫

國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局堅(jiān)持貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局“退快、退準(zhǔn)、退穩(wěn)、退好”的要求，組建留抵退稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)審工作團(tuán)隊(duì)，對(duì)可能符合留抵退稅條件且可退稅資源達(dá)到1000萬(wàn)元以上的企業(yè)開展“預(yù)體檢”。同時(shí)組建省、市、縣三級(jí)專業(yè)化抽查復(fù)核工作團(tuán)隊(duì)，將留抵退稅審核內(nèi)容歸納為政策合規(guī)性事項(xiàng)、未處理事項(xiàng)、增值稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等3類55項(xiàng)，抓實(shí)抓牢風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

在“預(yù)體檢”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，海南省稅務(wù)部門組建了“稽查—風(fēng)險(xiǎn)管理部門—市縣稅務(wù)局”風(fēng)險(xiǎn)分析專家團(tuán)隊(duì)，依托“普篩+精篩+審核+立案”四級(jí)模型，逐戶分析取得留抵退稅納稅人的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，加大對(duì)打擊騙取增值稅留抵退稅違法行為的宣傳曝光力度。截至目前，已曝光19起案例，釋放了嚴(yán)查重處騙取增值稅留抵退稅違法行為的強(qiáng)烈信號(hào)。

既要退到位，也要退對(duì)。國(guó)家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我們認(rèn)真貫徹落實(shí)六部門聯(lián)合打擊騙取增值稅留抵退稅工作推進(jìn)會(huì)精神，發(fā)揮六部門聯(lián)合打擊機(jī)制作用，把打擊騙取留抵退稅作為當(dāng)前常態(tài)化打擊工作的重中之重，聚焦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決予以打擊。”

據(jù)了解，為進(jìn)一步加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度，海南省稅務(wù)部門還進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察、公安等部門溝通，通過(guò)座談等方式交流增值稅留抵退稅可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、騙取留抵退稅違法犯罪分子可能利用的手段等，達(dá)成強(qiáng)化稅警合作、問(wèn)題線索第一時(shí)間移交、涉稅案件共同研判的共識(shí)，實(shí)現(xiàn)線索即時(shí)移交，做到同向發(fā)力，形成監(jiān)督合力。

劉磊表示，退稅減稅優(yōu)惠政策是促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、穩(wěn)步發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩菭I(yíng)造一流稅收營(yíng)商環(huán)境的重要抓手。今年以來(lái)，海南省稅務(wù)部門在落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策上取得了不錯(cuò)的成績(jī)，今后將以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大會(huì)議精神為契機(jī)，結(jié)合海南實(shí)際，站在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的高度，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量，高質(zhì)量推進(jìn)稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。（曲易伸 伍茜 王會(huì)作）

標(biāo)簽： 國(guó)家稅務(wù)總局 減稅政策 優(yōu)質(zhì)服務(wù)