7月底8月初，受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”影響，華北、黃淮等地出現(xiàn)極端降雨過(guò)程，引發(fā)洪澇和地質(zhì)災(zāi)害，北京、河北等地受災(zāi)嚴(yán)重，部分受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活受到了影響。

如何為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序提供有力司法服務(wù)保障？最高人民法院昨天（30日）下午發(fā)布3件人民法院妥善化解涉汛矛盾糾紛典型案，以指導(dǎo)各級(jí)法院審理好相關(guān)案件。

(資料圖片僅供參考)

今年8月7日，北京門(mén)頭溝區(qū)受災(zāi)群眾都在忙著災(zāi)后重建，小樊卻跑到法院遞訴狀，請(qǐng)求將與小高的婚生子撫養(yǎng)關(guān)系變更至自己名下，她為什么這么著急？

北京市門(mén)頭溝區(qū)人民法院行政庭（綜合審判庭）副庭長(zhǎng)馬冬梅介紹說(shuō)，小樊與小高離婚后，原協(xié)議約定婚生子由小高撫養(yǎng)，在門(mén)頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)生活。因受災(zāi)情影響，小高住所地房屋受損嚴(yán)重，無(wú)法居住，年邁父母也需要安置照顧，經(jīng)濟(jì)狀況緊張，而原告小樊現(xiàn)住所因?yàn)?zāi)影響較小，更有利于孩子學(xué)習(xí)生活。法院迅速組織雙方線(xiàn)上調(diào)解，從雙方經(jīng)濟(jì)狀況、子女成長(zhǎng)重要性等角度，加強(qiáng)釋法明理，1小時(shí)內(nèi)就做好了雙方工作，就子女變更為由原告小樊撫養(yǎng)及撫養(yǎng)費(fèi)支付問(wèn)題達(dá)成一致，并簽訂調(diào)解協(xié)議。

這個(gè)案件從立案到當(dāng)事人拿到生效文書(shū)，全程用時(shí)1小時(shí)，一紙調(diào)解書(shū)增強(qiáng)了當(dāng)事人的安全感，消除了后顧之憂(yōu)，雙方當(dāng)事人吃下了“定心丸”，也能安心、放心、專(zhuān)心投入災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。

對(duì)此，最高人民法院研究室?guī)煏詵|說(shuō)，此案中，法院聚焦受災(zāi)特殊群體急難愁盼問(wèn)題，通過(guò)涉災(zāi)案件訴訟服務(wù)綠色通道為受災(zāi)群眾提供便捷高效的司法服務(wù)，同時(shí)，堅(jiān)持最有利于未成年人原則，統(tǒng)籌考慮未成年人學(xué)習(xí)便利、生活環(huán)境等方面因素，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，充分體現(xiàn)人民法院“如我在訴”的司法理念。

今年7月29日至8月2日，在北京特大暴雨災(zāi)害中，老王所住房屋陽(yáng)臺(tái)頂棚漏水，導(dǎo)致墻體脫落、壁紙損壞。他向物業(yè)公司報(bào)修，物業(yè)公司認(rèn)為系樓上住戶(hù)室外空調(diào)積水滲漏所致，拒絕維修。老王到北京房山法院多元解紛訴調(diào)對(duì)接中心尋求法律幫助，要求物業(yè)公司承擔(dān)他的經(jīng)濟(jì)損失3000元。

房山法院長(zhǎng)陽(yáng)法庭速裁法官阮小英介紹說(shuō)，調(diào)解員在充分了解老王訴求后，立即與速裁法官對(duì)接。法院高度重視，第一時(shí)間通過(guò)區(qū)委政法委協(xié)調(diào)屬地鎮(zhèn)政府，聯(lián)合開(kāi)展訴前化解工作。法官帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)勘查現(xiàn)場(chǎng)、查明事實(shí)，當(dāng)天就促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：物業(yè)公司為老王修復(fù)受損陽(yáng)臺(tái)，老王放棄訴訟。經(jīng)法院回訪，目前修復(fù)施工進(jìn)展順利。

災(zāi)后重建任務(wù)繁重，涉災(zāi)矛盾糾紛快速化解在穩(wěn)定人心、修復(fù)社會(huì)秩序方面具有重要作用。說(shuō)到此案的典型意義，最高法研究室?guī)煏詵|表示，本案雖然標(biāo)的額不大，但是對(duì)當(dāng)事人居住生活造成一定影響，法院能動(dòng)司法、靠前服務(wù)，找準(zhǔn)多元解紛機(jī)制在涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作中的契合點(diǎn)，引導(dǎo)群眾選擇更便捷、高效、低成本的非訴渠道解決糾紛，僅用時(shí)1天就穩(wěn)妥化解糾紛。形成“快速響應(yīng)、精準(zhǔn)對(duì)接、全程指導(dǎo)、跟進(jìn)回訪”的涉災(zāi)矛盾糾紛化解機(jī)制，值得借鑒。

寧夏某公司向某環(huán)保公司索要貨款2700萬(wàn)元，訴訟期間，依法申請(qǐng)保全某環(huán)保公司價(jià)值2700多萬(wàn)元的現(xiàn)金和財(cái)產(chǎn)。后雙方就解除對(duì)銀行賬戶(hù)的凍結(jié)措施、環(huán)保公司提供價(jià)值相當(dāng)?shù)姆慨a(chǎn)替換保全、貨款分期支付等內(nèi)容簽訂調(diào)解協(xié)議。

北京門(mén)頭溝法院民二庭法官助理蘇晨介紹說(shuō)，今年7月31日，這家環(huán)保公司依據(jù)雙方的調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)解除對(duì)它銀行賬戶(hù)的凍結(jié)措施。當(dāng)時(shí)，我們這里正是突遭暴雨，多條主干道路被洪水漫灌，車(chē)輛無(wú)法通行，出行嚴(yán)重受阻，但考慮到巨額財(cái)產(chǎn)凍結(jié)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，我們法院依法快速受理申請(qǐng)、作出解除裁定，干警克服困難，在48小時(shí)內(nèi)解除對(duì)這家環(huán)保公司銀行賬戶(hù)的凍結(jié)措施，為災(zāi)情期間民營(yíng)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)提供了司法保障。

恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)后，這家環(huán)保公司第一時(shí)間組建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并向受災(zāi)地區(qū)捐贈(zèng)物資，以實(shí)際行動(dòng)彰顯民營(yíng)企業(yè)守望相助、共克時(shí)艱的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。師曉東說(shuō)，本次洪澇災(zāi)害對(duì)部分企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重影響。法院通過(guò)“放水養(yǎng)魚(yú)”之舉，幫助民營(yíng)企業(yè)排憂(yōu)解難，不僅實(shí)現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，也激發(fā)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的熱情。

最高法要求各級(jí)法院，進(jìn)一步強(qiáng)化能動(dòng)司法、主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，全力做好涉汛矛盾糾紛化解工作，幫助受災(zāi)人民群眾盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，為災(zāi)后恢復(fù)重建工作提供有力司法服務(wù)保障。（總臺(tái)中國(guó)之聲記者 孫瑩）

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