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遼陽(yáng)市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展民事支持起訴 為“弱勢(shì)群體”撐起法律保護(hù)傘

“謝謝檢察院,我們已經(jīng)和用工方達(dá)成協(xié)議,之前拖欠的工錢(qián)他們會(huì)分批支付,這可幫了我們大忙,解了我們一大塊心病!”近日,曾因被拖欠工錢(qián)而向宏偉區(qū)檢察院求助的農(nóng)民工朱某代表8名工友在檢察官的回訪電話中,訴說(shuō)著薪水有了著落的喜悅。

在這起案件中,宏偉區(qū)院積極探索支持起訴新模式,主動(dòng)通知用工單位代表和農(nóng)民工代表到庭,查明事實(shí)、厘清訴求,并與法院辦案人員共同釋法說(shuō)理,最終化解了矛盾。

幫助像朱某一樣的弱勢(shì)群眾維權(quán),正是遼陽(yáng)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展民事支持起訴,為這一群體依法維權(quán)“撐腰”的一個(gè)縮影。


【資料圖】

近年來(lái),遼陽(yáng)市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)將支持起訴作為民事檢察主動(dòng)融入工作大局、踐行司法為民的重要抓手,突破以往“坐堂等案”思維禁錮,多方向拓展案源,多舉措支持協(xié)助,以全新模式開(kāi)展民事檢察支持起訴工作,助力社會(huì)困難群體快速維權(quán),并取得良好效果。

截止到7月份,全市檢察機(jī)關(guān)共計(jì)辦理相關(guān)案件108件,較去年同期增長(zhǎng)36.9%,其中法院采納支持起訴意見(jiàn)102件,較去年同期上升33.7%,涉及訴訟標(biāo)的金額達(dá)279萬(wàn)元。涉案主體包括農(nóng)民工、未成年人、老年人、沒(méi)有生活來(lái)源的婦女兒童、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人等群體。

通過(guò)支持起訴專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展,檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,積極行動(dòng),主動(dòng)出擊,運(yùn)用支持起訴的方式快立快辦,與法院立案審判部門(mén)形成合力,使其合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。

大力度拓展線索來(lái)源

兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)民事檢察部門(mén)積極與本地同級(jí)公安、法院、司法、人社等部門(mén)取得聯(lián)系,第一時(shí)間掌握相關(guān)線索,有效擴(kuò)大案件來(lái)源渠道,延伸支持起訴工作觸角,形成了多部門(mén)互聯(lián)互動(dòng)、密切協(xié)作的“弱勢(shì)群體保護(hù)”工作模式,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)支持起訴案件應(yīng)訴盡訴。燈塔市院抓準(zhǔn)農(nóng)民工討薪案件高發(fā)領(lǐng)域及時(shí)期,積極走訪法律援助中心、勞動(dòng)局、信訪局等部門(mén),辦理支持農(nóng)民工起訴案件69件,涉案金額高達(dá)160余萬(wàn)元。

多舉措支持弱勢(shì)群體

針對(duì)申請(qǐng)支持起訴的當(dāng)事人不識(shí)字且難以尋求他人幫助的案件,檢察機(jī)關(guān)充分尊重當(dāng)事人真實(shí)意愿,積極協(xié)助當(dāng)事人撰寫(xiě)訴訟文書(shū),認(rèn)真當(dāng)好“代書(shū)人”角色。針對(duì)當(dāng)事人因涉及檔案管理、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等客觀原因無(wú)法自行調(diào)查取證且尚未危害社會(huì)公共利益的案件,本著窮盡性要素和依申請(qǐng)作為的原則,充分運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán),妥善做好協(xié)助調(diào)查取證工作。針對(duì)確定支持起訴的案件,及時(shí)向法院制發(fā)支持起訴書(shū),詳細(xì)列明支持緣由、已查明案件事實(shí)及相關(guān)法律適用意見(jiàn),確保案件早訴快結(jié)。

新模式促進(jìn)雙方和解

遼陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)始終把實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛置于工作首位,充分踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,加強(qiáng)釋法說(shuō)理和心理疏導(dǎo),充分運(yùn)用矛盾糾紛多元化解機(jī)制,最大限度減輕當(dāng)事人訴累。建立“支持起訴+聽(tīng)證”機(jī)制,對(duì)疑難復(fù)雜的支持起訴案件舉行聽(tīng)證會(huì),平等聽(tīng)取案件當(dāng)事人申辯。與法院加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合啟動(dòng)“訴前調(diào)解+支持起訴”全新機(jī)制,高效化解農(nóng)民工討薪糾紛,實(shí)現(xiàn)案結(jié)、事了、人和。

全流程監(jiān)督確保辦案質(zhì)效

兩級(jí)機(jī)關(guān)始終秉持權(quán)利救濟(jì)與權(quán)力監(jiān)督相結(jié)合的民事檢察思維,對(duì)所有支持起訴案件,在依法協(xié)助弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)自身訴訟權(quán)利的同時(shí),按照訴前監(jiān)督是否依法立案,訴后監(jiān)督法律政策適用和審判程序是否合法公正、案件是否如期如實(shí)執(zhí)行的要求,對(duì)審判機(jī)關(guān)開(kāi)展全流程跟蹤監(jiān)督,對(duì)拒不履行法院生效判決的當(dāng)事人,依法啟動(dòng)執(zhí)行監(jiān)督程序,確保支持起訴工作真正發(fā)揮作用、取得實(shí)效。實(shí)現(xiàn)以檢察精準(zhǔn)履職助力弱勢(shì)群體依法維權(quán),力求人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。(第三檢察部)

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