圖為在寧夏舉辦的東西部科技合作成果展。記者 拓兆兵攝

7月13日，首屆寧夏科技成果轉化暨人才交流合作大會在銀川召開。山東、上海等17個東部省市參會。在科技成果展臺前，福建省農業(yè)科學院的兩位科研工作者韋曉霞、林炎娟與寧夏閩寧鎮(zhèn)農業(yè)致富帶頭人馬雅鈴共同手捧來自福建的科技轉化成果——“福紅”李，香甜的味道得到了稱贊。

同成果展上的李子、百香果等香甜的水果一樣，近年來，寧夏與東部科技合作結出了碩果。一批具有創(chuàng)新性、引領性的高質量科技成果亮相，一批科技成果引進落地轉化，一批高端人才集聚，有力推動了寧夏科技進步。2022年，寧夏綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)首次突破60%，增幅居全國第5位，邁入全國二類創(chuàng)新地區(qū)，為高質量發(fā)展打開了新局面。而這，主要得益于東西部科技合作這個好機制。

科技支寧機制新

近年來，寧夏將創(chuàng)新驅動作為引領全區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略之首，把東西部科技合作作為助推寧夏創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。2017年8月，由科技部牽頭，北京、福建等6省市及中科院等4所高校院所參加的“科技支寧”東西部合作推進會在銀川召開。

此次會議初步形成了東西部科技合作機制，主要體現(xiàn)在4個方面：一是突出產業(yè)需求，針對寧夏優(yōu)勢特色產業(yè)和重點領域發(fā)展的科技需求，著力開展應用技術研發(fā)和成果轉化，培育新的經濟增長點。二是突出人才集聚，把引進東部地區(qū)高層次人才團隊作為重點合作內容。三是突出協(xié)同創(chuàng)新，建立更加緊密的產學研協(xié)同機制。四是突出結對共建，提升寧夏科技園區(qū)的研發(fā)、成果轉化和管理運營水平。

在此次會議上，寧夏還與6省市首批簽約項目104個。其中，聯(lián)合科研攻關65個，共建創(chuàng)新平臺28個，“雙創(chuàng)”載體5個，結對共建園區(qū)6個。為了扎實推進“科技支寧”，寧夏專門設立了東西部科技合作專項，圍繞先進裝備制造、新材料、葡萄酒等重點領域，聯(lián)合國內行業(yè)龍頭企業(yè)、高等院校和科研單位開展聯(lián)合攻關及創(chuàng)新集成應用。

這一創(chuàng)新性舉措，有力地解決了寧夏長期以來人才匱乏、科研能力不足的問題，極大增強了寧夏的發(fā)展動力，架起了東西部科技合作的“金橋”。

“閩寧情，始于扶貧，但不終于扶貧。福建省科技廳立項支持了一批閩寧科技合作項目，取得了新成效。2020年至2022年，寧夏吸納福建的技術合同共139項，合同成交金額達1.67億元，交易規(guī)模逐年攀升，科技成果轉化質效顯著提升。”福建省科技廳黨組成員、副廳長黃舒說。

“科技支寧”機制得到了充分肯定。2022年7月，全國東西部科技合作工作推進會在寧夏召開。科技部宣布，支持寧夏啟動“科技支寧2.0”，探索東西部科技合作新機制、新模式、新經驗，打造跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新樣板。2022年10月，寧夏印發(fā)《關于高水平建設全國東西部科技合作引領區(qū)的實施方案》，明確了建設全國東西部科技合作引領區(qū)的方法路徑，著力深化“科技支寧”機制。

目前，寧夏已與東部11個省市、13所高校院所簽訂了科技合作協(xié)議，形成了“11+13”長效合作機制，區(qū)外700多家科技創(chuàng)新主體與9200多名科技人員深度參與寧夏科技創(chuàng)新活動。

眾多領域結碩果

科技成果向經濟、產業(yè)和社會發(fā)展轉移轉化的速度和效果，已成為決定區(qū)域和產業(yè)競爭優(yōu)勢的關鍵。近年來，“科技支寧”緊扣“寧夏所需，東部所能”主線，組織實施了1500多項東西部科技合作項目，引導創(chuàng)新要素加快匯集，助力寧夏突破了一批關鍵核心技術，推動了一批新技術、新產品在西部轉化應用，帶動了地方特色產業(yè)向高端化邁進。

走進寧夏吳忠儀表有限公司生產車間，工人們正在抓緊生產。該公司主要生產調節(jié)閥、球閥等產品。近年來，該公司依托高端控制閥產業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新平臺，聯(lián)合清華大學等國內外多家著名高校院所及上下游骨干企業(yè)，針對高端控制閥關鍵共性技術問題展開合作研究，突破了多項“卡脖子”技術，實現(xiàn)高端控制閥的進口替代與自主可控。

一花獨秀不是春。國能寧夏煤業(yè)有限公司與浙江大學等創(chuàng)新團隊合作實施400萬噸/年煤炭間接液化項目，在重大關鍵技術和大型裝備、材料制造等多個領域實現(xiàn)“零”的突破，打破了國外壟斷，為寧夏首次摘得國家科技進步獎一等獎;共享集團在國內率先實現(xiàn)了大型3D打印機在鑄造行業(yè)的產業(yè)化應用;天地奔牛集團成功研制出世界最大年產2000萬噸智能綜采輸送裝備……

“科技支寧”不但助力寧夏產生行業(yè)“單項冠軍”，而且以“六特六新六優(yōu)”產業(yè)高質量發(fā)展需求為導向，產業(yè)呈現(xiàn)體系化、機制化、組團式發(fā)展。

在銀川市經濟技術開發(fā)區(qū)，盾源聚芯、中欣晶圓等一批新材料、新能源重點企業(yè)形成了集群式發(fā)展，覆蓋光伏硅、第三代半導體、儲能電池材料等領域，正在形成從單晶硅到光伏電池、從藍寶石到智能終端應用、從半導體材料到關鍵部件、從正極材料到電池材料的全產業(yè)鏈。不少企業(yè)是行業(yè)領軍企業(yè)，頭在東部，身子在寧夏，形成了“你中有我、我中有你”緊密合作，推動寧夏新材料產業(yè)由單打獨斗到融合發(fā)展、由傳統(tǒng)產業(yè)向高新產業(yè)集群跨越。

在農業(yè)、服務業(yè)等眾多領域，“科技支寧”也結出了果實。

針對“六特”產業(yè)枸杞，寧夏農林科學院枸杞科學研究所與福建農林大學等聯(lián)合，首次完成茄科枸杞屬全基因組測序，建立了種類與數(shù)目最多的枸杞代謝物數(shù)據庫。在福建省農業(yè)科學院果樹研究所專家等指導幫扶下，寧夏閩寧鎮(zhèn)園藝村紅意農業(yè)專業(yè)合作社負責人馬雅鈴引進“福紅”李等20多個新品種水果;寧夏博弘農業(yè)開發(fā)有限公司引進“蜜語”百香果等，成為閩寧協(xié)作科技新成果，將大幅帶動當?shù)剞r民增收。

近年來，寧夏建立了技術市場，技術合同成交額累計達118.25億元，年均增長近30%;科技成果登記數(shù)量累計達2558項，年均增長25%以上。

創(chuàng)新生態(tài)多樣化

7月14日上午，寧夏首次科技成果競拍會和科技成果評價沙龍在銀川舉辦。來自寧夏農林科學院的22項優(yōu)質農業(yè)科技成果亮相拍賣會，最終18項科技成果與企業(yè)“牽手”成功，成交價總額達306.2萬元。

“科技成果競價拍賣能夠有效促進科技成果落地轉化，最大限度體現(xiàn)各類科技成果的價值。用好科技成果評價這個‘指揮棒’，遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，堅持正確評價導向，有利于激發(fā)科技人員積極性。”寧夏科技廳黨組成員、副廳長陳放說。

科技創(chuàng)新需要良好環(huán)境。“科技支寧”機制實施以來，寧夏多措并舉，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，不斷激發(fā)科技人員積極性。

創(chuàng)新柔性引才引智模式。在東西部科技合作中，寧夏堅持“不求所有、不求所在、但求所用”，從剛性引才向柔性引才轉變，以市場化機制鼓勵更多企業(yè)柔性引進和使用國內外人才資源。通過靈活方式，柔性引進科技創(chuàng)新團隊62個，吸引了包括百余位院士在內的9000多名區(qū)外創(chuàng)新人才參與寧夏科技創(chuàng)新活動。

堅持市場化開放合作機制。緊緊抓住合作機制這個關鍵，突出企業(yè)合作主體地位，按照“市場主導、政府引導，互惠互利、合作共贏”原則，面向全國構建“1+N”開放合作模式。積極推進科技領域“放管服”改革，所有科研項目實行“長年受理、集中評審”“不見面、網上辦”。突出項目負責人在經費使用上的主導地位，推進項目“包干制”，最大限度賦予科研人員自主權，為東部地區(qū)創(chuàng)新主體參與寧夏科技活動創(chuàng)造寬松環(huán)境。

支持建設各類創(chuàng)新載體。中國工程院2018年在寧夏建立西北首家工程科技發(fā)展戰(zhàn)略地方研究院，寧夏與南京中醫(yī)藥大學等高校合作，建立了中國枸杞研究院。目前，寧夏與東部地區(qū)合作共建創(chuàng)新載體160多個、合作共建園區(qū)9個，在北京等地建設離岸孵化器和飛地科研育成平臺10家，形成了多樣化創(chuàng)新生態(tài)。

在擴大“朋友圈”的同時，寧夏愈加良好的創(chuàng)新生態(tài)也有力帶動了本地人才培養(yǎng)，有效提升了寧夏科技支撐能力。目前，寧夏全區(qū)研發(fā)人員達到29463人，同比增長39.3%。全區(qū)博士總量突破2000人，比5年前凈增70%;全區(qū)人才總量突破85萬，比10年前翻了一番。

寧夏的目標是，到2027年，實施東西部科技合作項目1000項以上，引進和轉化重大科技成果500項以上，國家高新技術企業(yè)數(shù)量翻番，基本建成有區(qū)域影響力的科技創(chuàng)新高地。“今后，科技部將與寧夏一道，用好部區(qū)會商和‘科技支寧’機制，持續(xù)推動東西部科技合作，不斷推進寧夏科技創(chuàng)新和成果轉化工作取得新成效、邁上新臺階。”科技部國家科技風險開發(fā)事業(yè)中心副主任張杰軍說。(記者 拓兆兵)

標簽： 寧夏 科技合作