三亞新聞網(wǎng)8月1日消息（三亞傳媒融媒體記者劉佳實習生李佳芹）作為三亞海洋產(chǎn)業(yè)“四個一”工程之一，《三亞市海域使用詳細規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）日前經(jīng)市政府批復實施，對海域的詳細使用進行頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，形成“兩帶、四片、九區(qū)”的總體布局結構，創(chuàng)新完善四級類海域使用分類體系，重點規(guī)劃9個海灣海島區(qū)。

《規(guī)劃》是在國土空間規(guī)劃劃定的游憩用海區(qū)、漁業(yè)用海區(qū)、交通運輸用海區(qū)、工礦通信用海區(qū)、特殊用海區(qū)、海洋預留區(qū)等海洋功能區(qū)框架下，結合三亞市海域資源環(huán)境條件、海洋環(huán)境保護和海域管理要求以及海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等，將海洋發(fā)展區(qū)按海域使用分類體系以分類分級的方式進行海域空間的細化布局，并對規(guī)劃的各用海單元采用“一區(qū)、一圖、一表”的形式，提出用途管控、用海方式、使用規(guī)劃、用海管控四個方面的管控要求。

(相關資料圖)

《規(guī)劃》明確，三亞市管轄海域范圍，沿岸為三亞市國土空間規(guī)劃海岸線，兩側(cè)為三亞與樂東和陵水的海域勘界線，向海一側(cè)以領海基線外擴12海里為邊界線圍合的海域范圍，總面積3222.49平方千米，海岸線長度264.42千米。

《規(guī)劃》確定以綠色發(fā)展、陸海聯(lián)動、海域統(tǒng)籌、公共優(yōu)先、立體開發(fā)、文化鑄魂、景區(qū)打造為發(fā)展策略，實現(xiàn)海域海洋資源合理利用，海洋生態(tài)環(huán)境明顯提升，海域使用優(yōu)化調(diào)整基本完成，海洋旅游、交通運輸、漁業(yè)生產(chǎn)等重點板塊開發(fā)合理，基本建成功能定位清晰、空間結構有序、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人海和諧持續(xù)、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）協(xié)調(diào)的海域空間開發(fā)示范區(qū)和生態(tài)景觀風貌區(qū)的總體目標。

《規(guī)劃》提出，推進濱海空間塑造，統(tǒng)籌陸海資源配置，形成“兩帶、四片、九區(qū)”的總體布局結構，即以沿三亞海岸帶作為陸海空間耦合的重要發(fā)展軸帶，根據(jù)三亞市下轄4個行政區(qū)對應海域片區(qū)差異化海洋旅游功能，形成海棠旅體康養(yǎng)片區(qū)、吉陽生態(tài)休閑片區(qū)、天涯都市活力片區(qū)、崖州科教文化片區(qū)的海洋旅游發(fā)展格局，同時在重點海域規(guī)劃9個特色旅游景區(qū)（綜合開發(fā)區(qū)）進行陸海管控。

《規(guī)劃》充分結合三亞市海域管理需求，將國家的三級類海域使用分類體系，創(chuàng)新性的完善到四級類用海類型，并規(guī)劃落實到部分海域空間，做到精細化布局。完善后，三亞市海域使用分類體系包括游憩用海、漁業(yè)用海、交通運輸用海等6個一級類；漁業(yè)基礎設施用海、增養(yǎng)殖用海、海洋牧場用海等17個二級類；開放式養(yǎng)殖、航道用海、錨地用海等39個三級類；深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海、深遠海網(wǎng)箱養(yǎng)殖用海、游艇碼頭用海等31個四級類。

《規(guī)劃》對重點海灣、海島提出海上旅游景區(qū)發(fā)展模式，做到特色化開發(fā)管理。重點規(guī)劃“4+4+1”共9個海灣海島區(qū)，第一個“4”為后海灣、三亞灣、大東海、三美灣4個海灣特色旅游景區(qū)；第二個“4”為蜈支洲島、西島、東鑼島、椰子洲島4個海島特色旅游景區(qū)；“1”指崖州灣海上綜合開發(fā)區(qū)。

《規(guī)劃》還提出海域海島旅游容量控制指標，做到精準化管控；將土地規(guī)劃中地類圖則引入海洋規(guī)劃，做到清晰化呈現(xiàn)。

原標題：《三亞市海域使用詳細規(guī)劃》實施

創(chuàng)新完善四級類海域使用分類體系

重點規(guī)劃9個海灣海島區(qū)

管轄海域面積3222.49平方千米，海岸線長264.42千米

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