8月17日晚，由市紀(jì)委監(jiān)委、市委宣傳部主辦，三亞傳媒影視集團(tuán)承辦的大型電視問政欄目《責(zé)任面對(duì)面》第七期在三亞廣播電視臺(tái)新聞綜合頻道播出。本期節(jié)目聚焦基層治理體系建設(shè)和能力提升，重點(diǎn)關(guān)注群眾投訴問題被推諉扯皮、久拖不辦或者遭遇不規(guī)范執(zhí)法等問題。通過記者暗訪調(diào)查、當(dāng)事人真實(shí)講述、觀察團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，直擊基層治理短板弱項(xiàng)，讓相關(guān)職能部門在聚光燈下接受質(zhì)詢并公開承諾。

【資料圖】

8月15日晚 ，三亞大型電視問政欄目《責(zé)任面對(duì)面》第七期在市圖書館錄制完成。 記者 袁永東 攝

案例一

砍一棵枯樹要8個(gè)月嗎？部門回應(yīng)：切實(shí)落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制和直通聯(lián)辦工作機(jī)制，提高群眾投訴辦理效率

位于海棠區(qū)南田農(nóng)場(chǎng)黎場(chǎng)105鄉(xiāng)道旁的一棵十幾米高枯樹，正好在王女士家的出入口。為了消除枯樹安全隱患，她撥打了三亞市12345政府服務(wù)熱線反映情況。然而，王女士沒想到砍一棵枯樹卻等了8個(gè)月。

記者從王女士反映枯樹安全隱患的12345熱線工單反饋信息上看到，2022年10月1日，這份工單轉(zhuǎn)派給了海棠區(qū)政府受理；2022年10月2日，海棠區(qū)住建局答復(fù)：我局將派員至現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；2022年10月5日答復(fù)：待疫情穩(wěn)定，我局將派員核實(shí)；2022年10月10日答復(fù)：該喬木不屬于我局管護(hù)范圍，請(qǐng)轉(zhuǎn)相關(guān)部門核處。

因?yàn)楣翁幚磉t遲無進(jìn)展，10天后，12345熱線后臺(tái)組繼續(xù)督辦審核：請(qǐng)海棠區(qū)政府牽頭協(xié)調(diào)。隨后，該工單又派給了海棠區(qū)南田居居委會(huì)。

2022年10月23日，南田居居委會(huì)、海棠區(qū)住建局外包企業(yè)美嵐公司的工作人員一同到現(xiàn)場(chǎng)查看。由于美嵐公司只負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)，清理枯樹不在管護(hù)范圍，需要向區(qū)住建局上報(bào)，審批通過才可以清理。

兩個(gè)月過去了，美嵐公司一直沒有答復(fù)事情進(jìn)展情況，南田居居委會(huì)又向區(qū)住建局反映。從2022年12月到今年4月，又過去了4個(gè)月，這份工單始終沒有得到處理。今年4月10日，海棠區(qū)政府值班副區(qū)長(zhǎng)在線接訪時(shí)，接到了這條投訴。隨后，該工單又被派給了南田居居委會(huì)。

4月12日，南田居居委會(huì)答復(fù)稱，該樹木屬于神泉集團(tuán)國(guó)有財(cái)產(chǎn)，應(yīng)由其處理。已聯(lián)系神泉集團(tuán)，等待安排處理。5月，神泉集團(tuán)告知南田居居委會(huì)，橡膠樹雖然是集團(tuán)資產(chǎn)，但樹木自然死亡屬于社會(huì)性事務(wù)，加上沒有相關(guān)經(jīng)費(fèi)，無法處理。同意由其他部門處理。

此外，對(duì)于高過電線樹枝的修剪處理，因涉及生產(chǎn)安全和電力問題，南田居居委會(huì)于5月19日在工單上回復(fù)：請(qǐng)轉(zhuǎn)區(qū)應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)共同處理。

然而10天過去了，海棠區(qū)政府辦又向市12345熱線反饋了一條讓人意外的回復(fù)：5月23日，聯(lián)合南田居前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，該樹木屬于神泉集團(tuán)的橡膠樹，周圍沒有人員居住，不存在安全隱患。

王女士反映的情況到底有沒有安全隱患呢？6月7日，記者在王女士反映的枯樹現(xiàn)場(chǎng)看到，枯樹整體向路邊傾斜，干枯樹枝隨時(shí)都有可能斷落到路面。在另一邊，電線桿上設(shè)有“禁止在電力線路下方左右5米保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)種植高桿植物”的標(biāo)識(shí)，但實(shí)際上有的電線上方仍存在大片樹枝。

自去年10月投訴到今年6月初，王女士反映枯樹存在安全隱患的12345熱線工單，在各個(gè)部門的反饋里來回打轉(zhuǎn)。不過就在記者結(jié)束采訪后的第四天，那棵讓王女士發(fā)愁了半年多的枯樹，終于動(dòng)工處理了。

“想百姓之所想，急百姓之所急。”觀察團(tuán)成員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)時(shí)說，群眾的一件件小事就是民生大事，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題就是為老百姓干實(shí)事。在基層治理過程中，要有科學(xué)管理思維，迅速回應(yīng)群眾關(guān)切，著力解決群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾感受到解決問題的實(shí)際成效。

海棠區(qū)政府、區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將舉一反三，全面梳理熱線轉(zhuǎn)辦件辦理過程存在的問題，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制和直通聯(lián)辦工作機(jī)制，提高群眾投訴辦理的效率，真正做到讓群眾滿意。

案例二

嚴(yán)重?cái)_民的煙囪到底該怎么處理？市生態(tài)環(huán)境局：一個(gè)月內(nèi)形成可實(shí)施方案

亂作為甚至比不作為更損害政府的公信力。本期《責(zé)任面對(duì)面》節(jié)目關(guān)注天涯區(qū)攬海聽濤小區(qū)煙囪擾民的問題。

攬海聽濤小區(qū)臨街有14家餐飲店，自2014年起，這些餐飲店便在小區(qū)1、2、3號(hào)樓內(nèi)側(cè)外墻搭建了數(shù)十米的煙囪，直通樓頂，居民不敢打開門窗透氣，生活受到影響。小區(qū)業(yè)主投訴維權(quán)多年無果，直至2020年《三亞市餐飲業(yè)油煙污染防治辦法》正式實(shí)施，市住建、資規(guī)、環(huán)保督察辦公室等多部門回函，明確這些煙囪屬于違規(guī)搭建，執(zhí)法部門對(duì)其下達(dá)行政處罰決定書，要求其在去年11月18日前自行拆除。今年3月，市綜合行政執(zhí)法局天涯分局對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制拆除，但是只拆除了中間1米長(zhǎng)的煙道，業(yè)主反映的問題仍沒有得到解決。

“拆除后，居民想要的效果達(dá)到了嗎？”“為什么只照顧樓上居民而不管樓下居民，樓下的居民就不是政府的服務(wù)對(duì)象了嗎？”……節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)主持人接連追問，相關(guān)單位承認(rèn)，的確存在一些工作疏忽以及做得不到位的地方，將知錯(cuò)就改，舉一反三，建立健全工作機(jī)制，全力解決好一直以來群眾心中的急難愁盼，進(jìn)一步提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

市綜合行政執(zhí)法局天涯分局副局長(zhǎng)李勇立表示，針對(duì)節(jié)目反映的問題，該局將在全區(qū)開展全面調(diào)查，堅(jiān)決打擊相關(guān)違法問題。此外，還將積極配合相關(guān)職能單位核查此項(xiàng)工作，還居民一個(gè)良好的生活環(huán)境。

“我們初步的想法是采用工程改造的方式，把14家商戶的油煙進(jìn)行集中整改，建設(shè)專用煙道并達(dá)標(biāo)排放。這個(gè)煙道我們將要求商戶增加防止噪音產(chǎn)生的設(shè)備。”市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)趙俊冉表示，將聯(lián)合各相關(guān)單位，加強(qiáng)與商戶、住戶的溝通，在一個(gè)月內(nèi)形成一套可實(shí)施的方案，爭(zhēng)取既能解決困擾群眾油煙污染和噪音污染的問題，也能讓商戶正常營(yíng)業(yè)。

案例三

投訴糾紛雙上升和諧小區(qū)如何建？市住建局：爭(zhēng)取明年物業(yè)管理委員會(huì)在全市社區(qū)覆蓋率達(dá)到50％

三亞市12345政府服務(wù)熱線數(shù)據(jù)顯示，發(fā)生在小區(qū)的投訴件越來越多，其中業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾糾紛引發(fā)的投訴占了絕大多數(shù)。本期《責(zé)任面對(duì)面》節(jié)目聚焦多個(gè)小區(qū)存在的各種亂象。

業(yè)主反映小區(qū)環(huán)境臟亂差，物業(yè)管理不到位。

小區(qū)環(huán)境臟亂差，物業(yè)管理不到位，小區(qū)收費(fèi)支出不透明，甚至利用公共區(qū)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)，業(yè)主投訴維權(quán)，卻因?yàn)樾姓幜P文件的缺失，導(dǎo)致問題一直得不到解決。各種因素綜合影響下，導(dǎo)致業(yè)主不滿物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，以及物業(yè)公司收取費(fèi)用困難的“惡性循環(huán)”。一些業(yè)主想通過成立業(yè)委會(huì)來維護(hù)自己的權(quán)益時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，條件不達(dá)標(biāo)而無法成立。

觀察團(tuán)指出，這些亂象反映的是物業(yè)公司與居民長(zhǎng)期存在的問題。矛盾該怎么破解？需要相關(guān)政府機(jī)構(gòu)積極發(fā)力，協(xié)調(diào)各方聯(lián)動(dòng)，制定一個(gè)系統(tǒng)的解決方案。

面對(duì)主持人的提問，吉陽區(qū)大東海社區(qū)黨支部書記吳麗尉表示，一方面聯(lián)合有關(guān)部門，拆除小區(qū)內(nèi)的違章建筑，另一方面，將推動(dòng)社區(qū)黨小組、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)共同建立議事機(jī)制。依托議事機(jī)制平臺(tái)，強(qiáng)化多方溝通交流，產(chǎn)生矛盾時(shí)，可以共商解決辦法。

吉陽區(qū)住建局局長(zhǎng)黎炯積極表態(tài)：“我們建立了接受投訴的平臺(tái)小程序，及時(shí)收集來自基層物業(yè)和群眾所反映的訴求。期待有更好的機(jī)制建立，推動(dòng)各部門共同進(jìn)行小區(qū)的治理。”

今年年初，《三亞市物業(yè)管理實(shí)施辦法》正式實(shí)施。市住建局副局長(zhǎng)孫令凌表示，將深入社區(qū)、小區(qū)，廣泛開展《辦法》宣傳解讀，號(hào)召廣大群眾積極成立業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理委員會(huì)等組織，從而對(duì)不作為、亂作為的物業(yè)公司形成約束。同時(shí)，把推進(jìn)物業(yè)管理委員會(huì)成立作為當(dāng)前一項(xiàng)工作重點(diǎn)，爭(zhēng)取明年物業(yè)管理委員會(huì)在全市社區(qū)覆蓋率達(dá)到50％。

（三亞傳媒融媒體記者王昊符府）

掃碼看《責(zé)任面對(duì)面》第七期視頻。

標(biāo)簽：