以快遞小哥、外賣(mài)員等為代表的靈活就業(yè)人員，因?qū)俜枪潭ā⒎钦絽⑴c就業(yè)，無(wú)法與用工平臺(tái)達(dá)成勞務(wù)關(guān)系，一直被職業(yè)傷害保險(xiǎn)(又稱(chēng)工傷保險(xiǎn))拒之門(mén)外。現(xiàn)在，他們即將被納入到職業(yè)傷害保險(xiǎn)保障范疇。

5月20日，人社部副部長(zhǎng)李忠在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策期限延長(zhǎng)到今年底，并確定了進(jìn)一步支持靈活就業(yè)的措施。“為進(jìn)一步支持靈活就業(yè)，將研究制定靈活就業(yè)人員參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的兜底措施，推動(dòng)放開(kāi)靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加社保的戶(hù)籍限制，開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。”李忠說(shuō)道。

中國(guó)商報(bào)記者了解到，在進(jìn)行職業(yè)傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)方面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，將合理界定平臺(tái)企業(yè)責(zé)任，探索用工企業(yè)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)公司適當(dāng)讓利、政府加大支持的機(jī)制。

“出臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害相關(guān)險(xiǎn)種的呼聲已經(jīng)出現(xiàn)很久了，此次開(kāi)展平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害險(xiǎn)試點(diǎn)，將會(huì)有效解決他們的社保盲區(qū)，是對(duì)當(dāng)前社會(huì)保障體系的有效補(bǔ)充。” 國(guó)家一級(jí)企業(yè)人力資源管理師、安徽省勞動(dòng)學(xué)會(huì)常務(wù)理事汪張明對(duì)中國(guó)商報(bào)記者表示。

“值得注意的是，由于用工平臺(tái)與靈活就業(yè)人員之間沒(méi)有直接的雇傭、管理關(guān)系，且工作時(shí)間相對(duì)隨機(jī)，工作狀態(tài)、行為也無(wú)法納入企業(yè)管理，在發(fā)生(工傷)事故后，工傷事故的認(rèn)定邊界比較模糊，在執(zhí)行中未必順暢。” 武漢大學(xué)客座研究員唐大杰對(duì)記者表示，如果僅是用工平臺(tái)代為繳費(fèi)，應(yīng)當(dāng)不會(huì)有障礙。而工傷認(rèn)定和理賠是有關(guān)行政部門(mén)的工作，這對(duì)于上述部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)挑戰(zhàn)。

汪張明進(jìn)一步建議，在執(zhí)行過(guò)程中，應(yīng)明確用工平臺(tái)的義務(wù)，并作出強(qiáng)制要求。

唐大杰認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在參保人員的收入認(rèn)定(繳費(fèi)基數(shù))方面制定明確的規(guī)范。對(duì)于工傷認(rèn)定，也應(yīng)多聽(tīng)取用工平臺(tái)的意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)，最好是簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)，以切實(shí)保障靈活就業(yè)者的人身安全。

“還應(yīng)倡導(dǎo)保險(xiǎn)公司加大對(duì)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保險(xiǎn)的宣傳力度，相應(yīng)的勞動(dòng)監(jiān)管部門(mén)也應(yīng)對(duì)用工平臺(tái)加大監(jiān)管力度，促使靈活就業(yè)人員及用工平臺(tái)都能積極參與。多方聚力，使利民政策真正落地。”汪張明說(shuō)。

靈活就業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)勞動(dòng)者就業(yè)的新形態(tài)，包括外賣(mài)、快遞、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)直播帶貨等新就業(yè)形態(tài)的參與者不在少數(shù)。最新數(shù)據(jù)顯示，目前全國(guó)靈活就業(yè)人員數(shù)量達(dá)到2億。

據(jù)了解，目前已有多地啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。山東濰坊市早在2015年就明確了市區(qū)、行政區(qū)的靈活就業(yè)人員可參加補(bǔ)充工傷保險(xiǎn)，并且，隨著試點(diǎn)探索的推進(jìn)，進(jìn)一步規(guī)定靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)同步繳納，一票征收。浙江省、廣東省也陸續(xù)將靈活就業(yè)群體納入本地參保范圍。

標(biāo)簽： 靈活就業(yè) 兜底保障 職業(yè)傷害保險(xiǎn) 靈活就業(yè)人員