2025年，浦東要建設(shè)成為一個高端產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)、科技創(chuàng)新策源顯著、要素資源配置極佳、開放樞紐功能強(qiáng)勁的，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略要地。

作為產(chǎn)業(yè)高地和戰(zhàn)略要地，浦東也將保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。8月26日同時發(fā)布的《浦東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浦東新區(qū)促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，明確了一個核心指標(biāo)：到2025年，浦東工業(yè)增加值占GDP比重保持在20%以上，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比上升到45%以上。

根據(jù)上述兩個規(guī)劃，“十四五”期間，浦東新區(qū)將發(fā)展“3+6+6”產(chǎn)業(yè)體系。具體是指打造集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大世界級產(chǎn)業(yè)集群，以六大硬核產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，以六大服務(wù)經(jīng)濟(jì)推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三大世界級產(chǎn)業(yè)集群

截至2020年底，浦東共培育產(chǎn)生了21家科創(chuàng)板上市企業(yè)，占上海全市總數(shù)的56.76%，超過80%的上市企業(yè)聚焦在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等硬核產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

最新的數(shù)據(jù)是，截至8月23日，浦東2021年又新增了7家科創(chuàng)板上市企業(yè)，占全市新增的53.8%。

集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能是浦東要打造的三大世界級產(chǎn)業(yè)集群。

浦東是國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)最集中、綜合技術(shù)水平最高、產(chǎn)業(yè)鏈最為完整的地區(qū)。2020年全區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1471億元，增長20.5%，占上海71%，占全國1/6。

在生物醫(yī)藥領(lǐng)域，2020年，浦東的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到844億元。“十三五”期間，浦東有7個一類新藥獲批上市、占全國近15%，每年將近40個一類新藥進(jìn)入臨床試驗，占全國約20%。今年上半年，浦東又有3個一類新藥上市，總量達(dá)到14個。

在人工智能領(lǐng)域，目前浦東形成了從基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，到產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用完整的人工智能創(chuàng)新鏈，2020年浦東人工智能企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家以上，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模910億元，占上海40%。

但對比世界級產(chǎn)業(yè)集群的要求，浦東新區(qū)發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長周潔對第一財經(jīng)記者表示，一是關(guān)鍵核心技術(shù)、自主可控的技術(shù)還不夠，還存在“卡脖子”領(lǐng)域;二是本土化的龍頭企業(yè)還不夠多，企業(yè)間的競爭合作還不夠充分;三是科技創(chuàng)新體制機(jī)制還沒有非常靈活。

也因此，浦東新區(qū)發(fā)改委副主任唐雯表示，為了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，浦東將加強(qiáng)三項工作：瞄準(zhǔn)世界科技前沿，攻克關(guān)鍵核心技術(shù);聚焦關(guān)鍵核心領(lǐng)域，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群;優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，深化科技體制改革。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，按照規(guī)劃，浦東的集成電路將加快建設(shè)先進(jìn)工藝、特色工藝生產(chǎn)線，著力促進(jìn)設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備材料等全產(chǎn)業(yè)鏈集群協(xié)同發(fā)展。加快EDA、核心IP、開發(fā)處理器和操作系統(tǒng)開發(fā)，擴(kuò)大成熟工藝和特色工藝規(guī)模制造能力，升級前道光刻機(jī)攻關(guān)，推動刻蝕機(jī)、清洗機(jī)等裝備產(chǎn)品，提升12英寸大硅片產(chǎn)業(yè)化能力。

生物醫(yī)藥將聚焦免疫治療、基因治療、干細(xì)胞治療等現(xiàn)代生物治療產(chǎn)品和新型疫苗、抗體、血液制品等重大生物制品研制，努力突破現(xiàn)代生物治療產(chǎn)品研發(fā)及臨床轉(zhuǎn)化、重大疾病的分子分型與精準(zhǔn)醫(yī)療、藥物分子計算機(jī)輔助設(shè)計等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)新型化學(xué)制劑的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

人工智能將推動人工智能核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建人工智能芯片、智能軟件、智能機(jī)器人、系統(tǒng)解決方案等多層級產(chǎn)業(yè)體系。

浦東新區(qū)科經(jīng)委副主任周征宇表示，將實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、實施固鏈補(bǔ)鏈育鏈工程、實施產(chǎn)業(yè)投資倍增工程、實施智能制造推廣工程、實施品牌強(qiáng)區(qū)打造工程等五項重點(diǎn)任務(wù)。

六大硬核產(chǎn)業(yè)

“十三五”期間，浦東初步形成了以中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢、未來車、數(shù)據(jù)港等六大硬核產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。今年上半年，浦東規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成5513.25億元，增長19.1%。

根據(jù)規(guī)劃，“十四五”時期，浦東將聚焦關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件，以六大硬核產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。同時推動電子信息、汽車制造、成套設(shè)備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，促進(jìn)大型郵輪、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，引領(lǐng)量子科學(xué)、類腦科學(xué)、基因工程等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最終，實現(xiàn)集成電路、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源汽車、機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。

其中，在“藍(lán)天夢”領(lǐng)域，浦東將加快新型支線飛機(jī)(ARJ21)批量生產(chǎn)和系列化改進(jìn)改型，推動單通道飛機(jī)(C919)實現(xiàn)適航取證，擴(kuò)大批產(chǎn)規(guī)模，推進(jìn)寬體客機(jī)(CR929)研制。圍繞發(fā)展大型客機(jī)、航空發(fā)動機(jī)，聚焦裝機(jī)配套、工裝設(shè)備、發(fā)動機(jī)零部件、復(fù)合材料結(jié)構(gòu)件制造等，培育集聚一批關(guān)鍵配套企業(yè)。

在“未來車”領(lǐng)域，加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車核心技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)技術(shù)提升，支持建設(shè)“整車——零部件”本地配套產(chǎn)業(yè)化項目。“智能造”領(lǐng)域要聚焦智能工廠等重點(diǎn)領(lǐng)域，力促機(jī)器人核心零部件取得重大突破。“數(shù)據(jù)港”領(lǐng)域則要加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港和數(shù)據(jù)交易所，率先探索數(shù)據(jù)本地存儲、數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)戎贫纫?guī)范，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全高效流動，打造全球數(shù)據(jù)匯聚流轉(zhuǎn)樞紐平臺。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相應(yīng)的空間供給有效匹配，周征宇表示，浦東將形成“一帶兩廊一環(huán)”產(chǎn)業(yè)布局體系，進(jìn)而形成若干產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。

具體就是，打造外高橋、金橋、張江、臨港“南北科技創(chuàng)新帶”，打造陸家嘴、世博等沿江產(chǎn)業(yè)走廊，打造外高橋港、外高橋保稅區(qū)、浦東國際機(jī)場空港及聯(lián)動區(qū)域、洋山港、洋山保稅港區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)走廊，持續(xù)推進(jìn)“金色中環(huán)”建設(shè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，構(gòu)建電子信息組圈、生物醫(yī)藥組圈、民用航空組圈、汽車組圈、裝備組圈、在線新經(jīng)濟(jì)組圈聯(lián)動發(fā)展。

由于三大世界級產(chǎn)業(yè)集群、六大硬核產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新型為主，因此，浦東設(shè)置了“十四五”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)——實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)年均新認(rèn)定2000家以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達(dá)50件以上，市級以上科技公共服務(wù)平臺數(shù)250家，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠數(shù)量達(dá)到20家。

而最終要實現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)密度，則是到2025年，浦東制造業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)到720億元，形成20+高經(jīng)濟(jì)密度的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全區(qū)工業(yè)勞動生產(chǎn)率高于上海市平均水平，單位工業(yè)增加值能耗持續(xù)降低。

(實習(xí)記者章從余對本文亦有貢獻(xiàn))

標(biāo)簽： 制造業(yè)比重 三大世界級 產(chǎn)業(yè)集群 新興產(chǎn)業(yè)