發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，對于促進我國經(jīng)濟發(fā)展和民生改善意義重大。相關(guān)專家在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，新時代、新階段、新征程，我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟需要有新布局，不斷開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新局面。需要不斷提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字企業(yè)的國際競爭力，推動核心技術(shù)原始創(chuàng)新支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同打造產(chǎn)業(yè)集群的物理和數(shù)字“雙空間”，重點打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群，共筑數(shù)字生態(tài)共同體，從而推動我國經(jīng)濟體系優(yōu)化升級。

東北老工業(yè)基地數(shù)字化轉(zhuǎn)型形勢更為緊迫

眼下，數(shù)字經(jīng)濟浪潮興起，東北老工業(yè)基地也在大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。東北財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟工程實驗室主任周天勇日前對中國經(jīng)濟時報記者表示，從全國來看，東北老工業(yè)基地本身發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢并不大。但東北老工業(yè)基地必須搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇，重點發(fā)展智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，通過搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，用國內(nèi)電商和跨境電商把產(chǎn)品賣出去。

沈陽一家礦山機械企業(yè)有關(guān)人士告訴中國經(jīng)濟時報記者，現(xiàn)在礦上的生產(chǎn)主力軍是四五十歲的這些工人們，大部分都是五十歲以上的人，年輕人都不愿意干這一行，無人化、智能化是礦業(yè)領(lǐng)域未來發(fā)展趨勢。但目前其所在企業(yè)并未實現(xiàn)數(shù)字化，數(shù)字化轉(zhuǎn)型還是一大挑戰(zhàn)。這也是東北老工業(yè)基地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

制造業(yè)是中國經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重中之重，東北老工業(yè)基地數(shù)字化轉(zhuǎn)型形勢更為緊迫，但中國經(jīng)濟時報記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，資金、技術(shù)、人才是制約企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要因素。資金、技術(shù)、人才的缺乏導(dǎo)致很多傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難重重。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示，遼寧等東北老工業(yè)基地做大做強數(shù)字經(jīng)濟，實現(xiàn)東北振興，要切實抓住當(dāng)前發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的歷史機遇，機不可失，失不再來。建議遼寧等東北省份將曾經(jīng)擁有的完備的工業(yè)體系優(yōu)勢通過數(shù)字賦能轉(zhuǎn)化為數(shù)字經(jīng)濟紅利。要點是推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合，建立虛實結(jié)合，點面融合的新型工業(yè)體系，利用數(shù)字化技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)賦能的新發(fā)展理念，解決東北產(chǎn)業(yè)鏈中的難點，打通供應(yīng)鏈上下游的堵點，消除價值鏈構(gòu)建中的痛點，提高全要素生產(chǎn)率。

與此同時，建議企業(yè)建立或借用平臺數(shù)據(jù)，從用戶數(shù)據(jù)中洞察用戶潛在需求，用數(shù)字信息進行供給側(cè)深度改革，為市場提供以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向、以即時響應(yīng)為服務(wù)信仰的高質(zhì)量供給，在市場終端形成需求激勵供給、供給刺激需求、供給與需求循環(huán)互動的新型動態(tài)平衡機制。

另外，在宋向清看來，遼寧等東北地區(qū)具有較多的科研院所，科研創(chuàng)新能力較強，建議在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，強化數(shù)字技術(shù)與生物、材料、能源等技術(shù)的交叉融合，以創(chuàng)造新生產(chǎn)方式、新工作場景為引領(lǐng)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，并研究職場培訓(xùn)和職業(yè)教育推動供給側(cè)改革效能，推動勞動力技能全面適應(yīng)數(shù)字化要求。數(shù)字監(jiān)管機制要盡快建立，通過數(shù)字監(jiān)管提高政府對數(shù)字經(jīng)濟的管理水平，從而抑制數(shù)字經(jīng)濟壟斷和不正當(dāng)競爭行為，促進數(shù)字經(jīng)濟大中小各類市場主體包容式增長。

中央財經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時，對遼寧等地數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心的建設(shè)給予肯定。東北振興最大的問題在于人，不僅僅是人才的問題，人口流失也是東北經(jīng)濟衰落的一個重要原因。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型，機器代人需要的工人會更少，這對于東北來說是一個巨大挑戰(zhàn)。國家要從重大戰(zhàn)略布局層面重視東北老工業(yè)基地數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要有清晰的定位。同時，東北地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟應(yīng)該堅持錯位發(fā)展策略，果斷拋棄短板，揚長避短。

提高數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字企業(yè)的國際競爭力

要做大做強數(shù)字經(jīng)濟，沒有政策支持不行，資金、技術(shù)、人才也不可或缺，需要多方面因素支撐。前述礦山機械企業(yè)有關(guān)人士表示，振興東北老工業(yè)基地實施兩三輪了，國家也沒少投錢，但是效果還不是很明顯，主要原因是錢沒有花在“刀刃”上，對國企傾斜比較多，對民企相對較少，如果錢花對了，全部花到了重要創(chuàng)新和對經(jīng)濟發(fā)展起到重大推動作用的地方，效果也許不一樣。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要汲取這些方面的教訓(xùn)。

“振興東北靠什么?我覺得還是得靠我們自己，政策再多你不干也沒用。現(xiàn)在懶政的人太多了。”東北某城市居民在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說。不過，這位居民還是看好沈陽和大連數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展前景。

歐陽日輝強調(diào)，東北老工業(yè)基地要高度重視營商環(huán)境問題，要下大力氣去優(yōu)化營商環(huán)境，通過數(shù)字技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺等方式來打造比較公平的營商環(huán)境。數(shù)字化是優(yōu)化營商環(huán)境的利器，營商環(huán)境的改造，對于東北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要。

宋向清認為，從全國層面來說，要打造具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，應(yīng)突出由智能手機、智慧城市、智能家居、智能汽車等智能產(chǎn)品和智能化生活環(huán)境所帶來的信息引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件嵌置、平臺支撐、數(shù)字主導(dǎo)、價值共創(chuàng)和智能化操控的產(chǎn)業(yè)變革，全方位塑造數(shù)字經(jīng)濟時代的決策方式、思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式。從改變決策層、資本方和勞動者的日常行為方式入手，顛覆性地創(chuàng)造具有前瞻性的數(shù)字化經(jīng)營場景，營造濃郁的數(shù)字經(jīng)濟氛圍，從而激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)入駐數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)，形成互為鏈條一環(huán)，互為集群一體，可以相互協(xié)力共進的新型產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

“制度設(shè)計和激勵模式的重構(gòu)非常重要，建立數(shù)字經(jīng)濟思維，打破固有的招商引資套路，為數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)產(chǎn)效賦能，吸引具有數(shù)字經(jīng)濟基因的國際領(lǐng)先的高端制造業(yè)、智能服務(wù)業(yè)和集成裝備業(yè)強化集群投入和創(chuàng)新驅(qū)動，可以提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群的國際競爭力。”宋向清強調(diào)。

關(guān)于如何打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，歐陽日輝給出了六方面建議：一是加強頂層設(shè)計，構(gòu)建我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的雁陣模式。二是加大力度支持核心技術(shù)原始創(chuàng)新，支撐數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。三是提升網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同能力，打造跨越物理邊界的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。四是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，重點打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群。五是建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心，共筑數(shù)字生態(tài)共同體。六是積極推動大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”，在全球范圍內(nèi)打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

歐陽日輝指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的支撐點是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)體系，根本點必須基于滿足人民日益增長的對美好生活的需要，著力點必須放在實體經(jīng)濟上。我們必須立足國內(nèi)市場實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建良好的數(shù)字營商環(huán)境，聚焦守正創(chuàng)新，建立數(shù)字經(jīng)濟的制高點必須植根于人才培養(yǎng)和數(shù)字素養(yǎng)。

“數(shù)字企業(yè)比傳統(tǒng)企業(yè)更傾向于集聚，抱團共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群是我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇。培育一批領(lǐng)軍企業(yè)，打造一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，不僅可以提高我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字企業(yè)的國際競爭力，而且可為數(shù)字經(jīng)濟帶動世界經(jīng)濟復(fù)蘇與繁榮作出貢獻。”歐陽日輝表示。(中國經(jīng)濟時報記者 周雪松)

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