近日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》正式公布。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵動力。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場面臨哪些挑戰(zhàn)?建成后又將給消費(fèi)者的生活帶來哪些變化?本報開設(shè)“系統(tǒng)協(xié)同建設(shè)全國統(tǒng)一大市場”專欄，聚焦全國統(tǒng)一大市場將給消費(fèi)生活帶來的一系列深遠(yuǎn)影響。

3月28日一大早，河北邯鄲一對菜農(nóng)夫妻用三輪車將一車1300斤的菠菜拉到市場，快要罷集時都沒人收，最后以15元的價格將整車菠菜賣給了菜販子。

這是近日一段網(wǎng)絡(luò)熱搜視頻講述的故事，經(jīng)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局確認(rèn)屬實，并且雙方屬自愿交易，沒有強(qiáng)買強(qiáng)賣。另外，不只菠菜，由于近期物流運(yùn)輸?shù)葐栴}，很多菜農(nóng)的白菜沒辦法運(yùn)出去，爛在地里請人收走，還得給別人錢。

4月的一天，北京豐臺的陳女士像往常一樣，打開手機(jī)里某買菜App，搜索“菠菜”發(fā)現(xiàn)，一份“水靈帶泥”250克的菠菜，售價為6.9元。

菜販子黑心嗎?有網(wǎng)友算了一筆賬：15塊錢收一車菠菜的菜販子，減去中間的清洗、分揀及運(yùn)輸?shù)某杀荆疃噘?00元。

河北邯鄲這對菜農(nóng)夫妻的遭遇并非個例。有調(diào)查顯示，在山東，很多蔬菜種植戶只能把菜賣給本鄉(xiāng)的菜販子，菜販子再增加至少40%的成本，通過三級流通運(yùn)到一線城市的批發(fā)市場，再通過至少兩級流通到終端菜店。整個環(huán)節(jié)要4到6天的時間以及菜品的損耗。整個環(huán)節(jié)下來，菜農(nóng)5角錢賣出的菜，消費(fèi)者5元錢去買，并不是什么稀奇的事。

然而，這些讓菜農(nóng)和消費(fèi)者無可奈何卻也并不稀奇的事，也許很快都會成為往事。

4月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》(以下簡稱《意見》)正式發(fā)布。《意見》要求加快建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則，打破地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動，加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，全面推動我國市場由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。

通俗地說，就是要實現(xiàn)商品和生產(chǎn)要素在全國范圍內(nèi)自由、無障礙的流通，避免由于自然因素、技術(shù)因素和制度因素帶來的阻礙資源跨地區(qū)流動的障礙，從而優(yōu)化資源配置。

相關(guān)人士勾勒了一個這樣的情景對《意見》進(jìn)行了解讀：全國統(tǒng)一市場后，城市消費(fèi)數(shù)據(jù)協(xié)助農(nóng)民制定種植計劃，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)計劃提供貸款便于農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)，一線城市銷售商按照計劃成熟時間直接打款采購，運(yùn)力平臺負(fù)責(zé)調(diào)度生鮮運(yùn)輸車在1天內(nèi)送達(dá)。這樣，流通成本從70%下降到15%。農(nóng)民售價從5角漲到1元5角，消費(fèi)者購買價格從5元下降到3元，去掉15%的流通成本，其他由金融機(jī)構(gòu)、銷售商、甚至采摘打包的人按照合理比例分配。

事實上，菜販子和中間環(huán)節(jié)還只是導(dǎo)致“菜賤傷農(nóng)”的原因之一，根本原因是種植嚴(yán)重同質(zhì)化。

正如中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長司偉在接受記者采訪時所言，“當(dāng)前亟須解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題，同時也需要重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的現(xiàn)象，從根本上挖掘鄉(xiāng)村本身的資源稟賦，建立符合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)具備在市場上立足的能力。”

中國農(nóng)業(yè)同質(zhì)化程度有多高?

根據(jù)“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告第500號”，2021年國審品種有919個玉米、677個水稻、39個棉花、86個大豆。

“這種現(xiàn)象在全世界是少有的，某種程度上可以說是一種亂象。”中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)教授許智宏在中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院—北京大學(xué)戰(zhàn)略合作座談會的主旨演講中這樣表示。

前面提到的邯鄲菜農(nóng)，就是因為看到別人種菠菜賺錢了就跟風(fēng)種植。豈料今年清明前，北方氣溫驟然上升，菠菜瘋長，大量菠菜開始集中上市，造成了區(qū)域性、暫時性供過于求，價格自然也應(yīng)聲下跌。

許智宏說，盡管改革開放是從“三農(nóng)”開始的，但在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，最落后的還是“三農(nóng)”，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場是低水平上的商品流通。由此也帶來一系列問題，包括城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)民收入低等。農(nóng)作物從生產(chǎn)到進(jìn)入市場的產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)不能很好銜接。

以馬鈴薯為例，雖然現(xiàn)在全年馬鈴薯的產(chǎn)量已可達(dá)一季夏熟作物的產(chǎn)量，但鮮薯消耗量不大，加工跟不上，不少小淀粉廠污染問題沒解決好，導(dǎo)致馬鈴薯“消化不良”。但與此同時，作為休閑食品，薯條、薯片等消費(fèi)群體可觀。因此未來大農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要有很強(qiáng)的食品加工業(yè)來牽引。

再比如，日本茶葉產(chǎn)量不多，但日本做的抹茶非常受歡迎，其實很多都是用中國產(chǎn)的茶葉作為原料。但在茶葉種植面積和產(chǎn)量均是全球第一的中國，茶經(jīng)濟(jì)并未充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，尚須開發(fā)更多元化的茶產(chǎn)品。

四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授近日撰文《統(tǒng)一國內(nèi)大市場：農(nóng)產(chǎn)品同質(zhì)化將得到有效抑制》中這樣闡述：“就農(nóng)產(chǎn)品而言，統(tǒng)一全國大市場意味著全國一盤棋，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局將根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢、地域條件以及種植環(huán)境等條件來綜合決定，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化，大大淘汰低效無效產(chǎn)能，這對提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和地方特色，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力將起到極大的推進(jìn)作用。”

一株不起眼的菠菜，一頭牽著菜農(nóng)，一頭牽著城市消費(fèi)者的菜籃子;一頭關(guān)系著鄉(xiāng)村振興，一頭關(guān)系著人民群眾的美好生活。

聚是一團(tuán)火。“一盤棋”布局的全國統(tǒng)一大市場，已經(jīng)成為多方的翹首期盼。

標(biāo)簽： 菠菜從地頭到餐桌 城市消費(fèi)者 農(nóng)業(yè)同質(zhì)化 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)