根據(jù)國家氣候中心近日監(jiān)測評估，綜合考慮高溫?zé)崂耸录钠骄鶑姸取⒂绊懛秶统掷m(xù)時間，從今年6月13日開始至今的區(qū)域性高溫事件綜合強度已達到1961年有完整氣象觀測記錄以來最強。據(jù)了解，截至8月15日，此次高溫事件已經(jīng)持續(xù)64天。

因持續(xù)高溫，不少勞動者在高溫下作業(yè)患上熱射病。根據(jù)《職業(yè)病分類和目錄》，勞動者因為工作原因確診熱射病，可以申請工傷認(rèn)定并享受相應(yīng)的工傷保險待遇。但部分勞動者雖在工作中確診熱射病，想要認(rèn)定工傷還是“有點難”。

(資料圖)

工作患熱射病可認(rèn)工傷？

國家衛(wèi)健委關(guān)于熱射病的權(quán)威解答稱，熱射病是高溫相關(guān)急癥中最嚴(yán)重的情況，即重癥中暑。是由于暴露在高溫高濕環(huán)境中身體調(diào)節(jié)功能失衡，產(chǎn)熱大于散熱，導(dǎo)致核心溫度迅速升高，超過40℃，伴有皮膚灼熱、意識障礙（例如譫妄、驚厥、昏迷）及多器官功能障礙的嚴(yán)重致命性疾病，是中暑最嚴(yán)重的類型，一旦發(fā)生，死亡率極高。

根據(jù)發(fā)病原因和易感人群的不同，熱射病可分為勞力型熱射病和非勞力型熱射病（又稱經(jīng)典型熱射病）。其中，高溫高濕的氣候因素和高強度體力活動是導(dǎo)致熱射病最主要的危險因素。

今年夏天，我國多個熱射病案例受到媒體關(guān)注。據(jù)報道，西安一位建筑工人因熱射病倒地離世；廣東32歲的快遞員小林患熱射病昏倒，造成大腦嚴(yán)重?fù)p傷；浙江一車間工人因熱射病多臟器衰竭死亡……

對于建筑工人、快遞小哥、車間工人等需要長時間高溫作業(yè)的人來說，在工作中患熱射病，是否可以申請工傷認(rèn)定？

據(jù)了解，《職業(yè)病分類和目錄》將職業(yè)病分為10類132種，其中物理因素所致的職業(yè)病就包含中暑。《工傷保險條例》第十四條第四款規(guī)定，患職業(yè)病的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。《防暑降溫措施管理辦法》第十九條也規(guī)定，勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

北京穎周律師事務(wù)所律師鄭洪濤表示，勞動者確因工作原因確診熱射病，可以申請工傷認(rèn)定并享受相應(yīng)的工傷保險待遇。目前，一線勞動者主動申請職業(yè)病診斷、認(rèn)定工傷的人數(shù)比較少。

認(rèn)定工傷難在哪？

記者了解到，勞動關(guān)系無法認(rèn)定和勞動者對“熱射病”的認(rèn)知不足等都是熱射病難被認(rèn)定為工傷的原因。

鄭洪濤律師分析稱，根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》的規(guī)定，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立：用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

她稱，由于很多勞動者并未與用人單位形成勞動關(guān)系，因此并不受勞動法保護。即使發(fā)生工傷事故，由于雙方未形成勞動關(guān)系，就無法申請工傷認(rèn)定和享受工傷待遇。

中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院教師李靜表示，要認(rèn)定工傷，首先要確認(rèn)勞動關(guān)系，其次要確認(rèn)是否有工傷保險。但現(xiàn)在一些勞動者可能是臨時工，認(rèn)定工傷的時候，勞動關(guān)系的認(rèn)定是一個很大挑戰(zhàn)。

她認(rèn)為，實際上，很多人對熱射病并不了解，可能將其歸為普通的頭暈、中暑，不會意識到是工傷。此外，很多勞動者的法律意識比較淡薄，不了解如何拿起法律武器保護自己。更何況，職業(yè)病的鑒定需要勞動者到職業(yè)病診斷機構(gòu)進行診斷，診斷完成后，向統(tǒng)籌地區(qū)的有關(guān)行政部門提出工傷認(rèn)定申請，進行勞動能力鑒定，很多人可能嫌麻煩就不去了。

如何維護勞動者合法權(quán)利？

鄭洪濤律師表示，按照2012年國家安監(jiān)局等部門聯(lián)合印發(fā)的《防暑降溫措施管理辦法》，對高溫天氣作業(yè)的勞動保護進行了一系列規(guī)定。在不同程度的高溫天氣下，用人單位需完善合理安排工作時間、輪換作業(yè)、增加勞動者休息時間和減少勞動強度等措施。若用人單位違法規(guī)定強令其工作，勞動者可以拒絕，若勞動者的權(quán)利受到侵犯，可以申請勞動仲裁進行維權(quán)。

她還表示，勞動者應(yīng)學(xué)習(xí)和了解相關(guān)勞動法律法規(guī)及政策，不斷提升自身法律意識，知悉自己享有的相關(guān)勞動權(quán)利。各地人社部門、工會、用人單位和勞動監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和高溫持續(xù)時間，建立高溫津貼動態(tài)調(diào)整機制；工會應(yīng)拓寬高溫勞動保護的范圍，代表勞動者積極與用人單位集體協(xié)商確定高溫津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)；用人單位應(yīng)按時足額發(fā)放高溫津貼，預(yù)防發(fā)生職業(yè)性中暑事件；勞動監(jiān)察部門應(yīng)加強普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督，督促用人單位履行高溫勞動保護責(zé)任。

對于熱射病的預(yù)防，河南省新安縣中醫(yī)院急診科主任梁華杰稱，避免罹患熱射病關(guān)鍵在預(yù)防，勞動者一定要避免在高溫、高濕的環(huán)境中待過長時間。如在高溫環(huán)境下出現(xiàn)頭暈乏力、精神恍惚、嚴(yán)重口渴和出汗多等癥狀時，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)移到陰涼環(huán)境下，喝含鹽分的飲料或水，從而避免發(fā)展到熱射病。

標(biāo)簽： 用人單位 勞動關(guān)系 工傷認(rèn)定