一季度，規(guī)模以上工業(yè)煤油氣電等主要能源產(chǎn)品生產(chǎn)均保持同比增長(zhǎng)。隨著保供穩(wěn)價(jià)政策措施不斷落實(shí)，國(guó)內(nèi)能源供給穩(wěn)步增加，進(jìn)口恢復(fù)增長(zhǎng)，供應(yīng)保障能力不斷提升。

供需總體平衡

能源是現(xiàn)代社會(huì)的血液，充足穩(wěn)定、價(jià)格可承受的能源供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。“今年以來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)生活加快恢復(fù)，工業(yè)用能增速明顯提高，能源消費(fèi)小幅增長(zhǎng)，全國(guó)能源供需總體平穩(wěn)。”國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華說(shuō)。

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一季度，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量11.5億噸，同比增長(zhǎng)5.5%，有效發(fā)揮了兜底保障作用。其中，山西、內(nèi)蒙古、陜西和新疆原煤產(chǎn)量占比達(dá)到81.3%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量2.1萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)2.4%，有力保障了生產(chǎn)生活用電需求。其中，水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電增長(zhǎng)4.4%，占全部發(fā)電量比重較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

隨著用電量不斷增長(zhǎng)，電力保障能力還需繼續(xù)提升。安徽省淮北市因煤而建、緣煤而興，是全國(guó)重要的能源基地。國(guó)網(wǎng)淮北供電公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記郝韓兵介紹，淮北擁有世界上單機(jī)容量最大的火力發(fā)電機(jī)組，預(yù)計(jì)到2025年，將再建132萬(wàn)千瓦大型火電作為重要的支撐性電源，推動(dòng)至少500兆瓦時(shí)儲(chǔ)能投入運(yùn)行，提升新型電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，保障電能平穩(wěn)供應(yīng)。同時(shí)，將加快推進(jìn)安徽東部超高壓第三通道建設(shè)，進(jìn)一步提升皖北地區(qū)電力送出能力，支援華東地區(qū)能源保供。

“十四五”以來(lái)，我國(guó)能源規(guī)劃主要目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)展順利，重點(diǎn)任務(wù)深入推進(jìn)，重大工程有序建設(shè)，超預(yù)期增長(zhǎng)的能源需求得到有力保障。章建華表示，必須夯實(shí)能源供應(yīng)保障基礎(chǔ)，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，以能源可靠供應(yīng)支撐現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。

綠色轉(zhuǎn)型提速

近年來(lái)，我國(guó)可再生能源發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，進(jìn)入大規(guī)模高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段。國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)梁昌新介紹，“十四五”以來(lái)，新能源發(fā)展進(jìn)一步提速，風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)連續(xù)3年超過(guò)1億千瓦，新能源年發(fā)電量突破1萬(wàn)億千瓦時(shí)，兩年增長(zhǎng)60%以上。非化石能源在能源消費(fèi)增量中占比近40%，能源發(fā)展擴(kuò)綠降碳成效顯著。

當(dāng)前，可再生能源發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。在并網(wǎng)消納方面，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行等方面已不能適應(yīng)新能源大規(guī)模高比例發(fā)展要求，局部地區(qū)新能源并網(wǎng)消納壓力較大。在消費(fèi)利用方面，為積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求，需要進(jìn)一步引導(dǎo)提升全社會(huì)消費(fèi)利用可再生能源的主動(dòng)性。

針對(duì)上述問(wèn)題，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍表示，將統(tǒng)籌電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，電力可靠供應(yīng)與新能源消納利用，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，保障新能源“發(fā)得出、供得上、用得好”。同時(shí)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。

數(shù)字技術(shù)已成為新型電力系統(tǒng)的重要支撐。嘉興特高壓密集輸電通道是西電東送、三峽送出及皖電東送等國(guó)家電力輸送大通道的重要組成部分。“依托數(shù)字孿生模型，我們能實(shí)時(shí)掌握輸電線路本體狀態(tài)、通道環(huán)境等多維信息，更好開(kāi)展自主預(yù)警及智能處置。”國(guó)網(wǎng)嘉興供電公司輸電運(yùn)維專項(xiàng)職責(zé)管理員王曉亮說(shuō)，比起常規(guī)人工地毯式巡檢方式，數(shù)智化巡檢效率大幅提升，巡檢質(zhì)量提升25%、應(yīng)急響應(yīng)速度提高60%。

未來(lái)一段時(shí)間，我國(guó)能源消費(fèi)還將保持剛性增長(zhǎng)，新能源安全替代能力還沒(méi)有完全形成，極端天氣對(duì)能源穩(wěn)定供應(yīng)的影響日益凸顯，給能源安全帶來(lái)了多重壓力。

對(duì)此，章建華表示，要提升非化石能源安全可靠替代能力，形成風(fēng)、光、水、生、核、氫等多元化清潔能源供應(yīng)體系。推進(jìn)煤電靈活性改造，加快抽水蓄能、調(diào)峰氣電、新型儲(chǔ)能建設(shè)，加強(qiáng)配電網(wǎng)改造升級(jí)，支撐高比例新能源接入，全力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。

電力市場(chǎng)體系更健全

隨著新一輪電力體制改革深入推進(jìn)，市場(chǎng)機(jī)制在優(yōu)化資源配置、促進(jìn)可再生能源消納和保障電力供應(yīng)等方面，發(fā)揮了重要作用。

一方面，多層次電力市場(chǎng)體系更加健全。目前，省（區(qū)、市）市場(chǎng)化交易持續(xù)深化，跨省跨區(qū)市場(chǎng)化交易穩(wěn)步推進(jìn)，省間中長(zhǎng)期交易常態(tài)化運(yùn)行、省間現(xiàn)貨交易長(zhǎng)周期試運(yùn)行，南方區(qū)域電力市場(chǎng)已開(kāi)展調(diào)電試運(yùn)行。

另一方面，電力市場(chǎng)化交易機(jī)制更加完善。中長(zhǎng)期和輔助服務(wù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，山西等6個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)入長(zhǎng)周期不間斷結(jié)算試運(yùn)行。在電力交易機(jī)構(gòu)注冊(cè)的各類經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)60萬(wàn)家，煤電、氣電、核電、可再生能源發(fā)電有序參與市場(chǎng)。

去年初，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》。一年來(lái)，市場(chǎng)化交易電量比重進(jìn)一步提升，全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系加快構(gòu)建。2022年市場(chǎng)化交易電量占全社會(huì)用電量比重超過(guò)60%，比2020年提高20個(gè)百分點(diǎn)。

梁昌新表示，下一步，將健全多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，穩(wěn)步推進(jìn)省（區(qū)、市）和區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè)，提升跨省跨區(qū)交易市場(chǎng)化程度。加強(qiáng)電力交易品種間的銜接，持續(xù)完善中長(zhǎng)期市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。培育多元化經(jīng)營(yíng)主體，完善新能源和新型經(jīng)營(yíng)主體參與電力市場(chǎng)相關(guān)機(jī)制。

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