11月23日，北京財(cái)政官方微信公眾號發(fā)布消息稱，市民政局、市財(cái)政局近日聯(lián)合印發(fā)《北京市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)。根據(jù)《辦法》，北京將設(shè)立應(yīng)屆畢業(yè)生入職獎勵，按照本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元的標(biāo)準(zhǔn)，分三年發(fā)放入職獎勵，鼓勵引導(dǎo)高素質(zhì)人才到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)入職從業(yè)。

同時(shí)，給予養(yǎng)老護(hù)理崗位獎勵津貼，結(jié)合養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級，分500元至1500元五個標(biāo)準(zhǔn)，直接將津貼發(fā)放給養(yǎng)老護(hù)理員本人，吸引和留住更多養(yǎng)老護(hù)理人才，補(bǔ)齊本市養(yǎng)老護(hù)理員短板。

中國人民大學(xué)助理教授王鵬在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，目前我國大多數(shù)商業(yè)模式、管理、配套法律法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新都是針對年輕人的，針對養(yǎng)老的服務(wù)缺口非常大。養(yǎng)老人才的缺口體現(xiàn)在養(yǎng)老人才從業(yè)人員總數(shù)少、素質(zhì)相對比較低，養(yǎng)老人才相關(guān)學(xué)科建設(shè)、培養(yǎng)教育體系缺失，基本上沒有像樣的教材。

官方數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國60歲及以上老年人口約2.49億，占總?cè)丝诘?7.9%，預(yù)測“十四五”期間，我國老年人口將突破3億。

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，每三位失能老人需要一名護(hù)理人員，按此計(jì)算，僅是4000萬名失能、部分失能老人的護(hù)理員需求就超過1000萬人，而目前持證上崗的養(yǎng)老護(hù)理員僅30余萬人。

北京社會管理職業(yè)學(xué)院老年福祉學(xué)院教授、樂齡研究院院長楊根來曾撰文指出，“根據(jù)現(xiàn)有公開數(shù)據(jù)，在機(jī)構(gòu)和社區(qū)從事養(yǎng)老護(hù)理工作的人員總數(shù)不足100萬人，機(jī)構(gòu)從業(yè)人員近30萬人，而持有國家職業(yè)資格證書的養(yǎng)老護(hù)理員樂觀估計(jì)有10萬人(從2009年至今，通過民政部鑒定的護(hù)理員不足5萬人)，加上各類培訓(xùn)證書，持證養(yǎng)老護(hù)理員共計(jì)20萬人。其中40歲以上的占到一半以上，高中以下學(xué)歷占七成，養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍的人數(shù)和專業(yè)技能都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)實(shí)需求”。

導(dǎo)致養(yǎng)老護(hù)理人員不足的原因有很多，在王鵬看來，養(yǎng)老從業(yè)人員薪酬不高，導(dǎo)致大量年輕人不愿意從事相關(guān)工作，是其中一個重要的影響因素。

“基于目前的現(xiàn)實(shí)問題，以北京市為代表的地方政府出臺相關(guān)政策主要是起到一個引領(lǐng)的作用。一個行業(yè)處于早期需要一些產(chǎn)業(yè)政策牽引，對于養(yǎng)老人才服務(wù)的牽引是多角度的，一方面給予更多更好的福利待遇，用經(jīng)濟(jì)杠桿的方法吸引大量年輕人進(jìn)入這個行業(yè)，提高素質(zhì)。另一方面，除了物質(zhì)獎勵之外，還要在人才的學(xué)科建設(shè)教育，在中專大專或者本科教育中增加養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)。”王鵬說。

“養(yǎng)老服務(wù)人才不僅僅需要理論，更需要大量的實(shí)踐機(jī)會，在這個市場上有沒有這種模式和機(jī)制，讓相關(guān)人才去實(shí)習(xí)實(shí)踐，提升自己?我們的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)有沒有能力水平去接納這么多的年輕人群體，給予更好的福利待遇水平?其實(shí)這些既是市場行為，也是政府行為，需要宏觀調(diào)控。”王鵬說。

為提供更多養(yǎng)老人才培訓(xùn)，根據(jù)北京市財(cái)政局消息，北京將健全培訓(xùn)體系，分類、分級組織開展養(yǎng)老服務(wù)人才能力提升培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，考試合格的按照每人1500元給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。

同時(shí)，加快推動區(qū)級人才培訓(xùn)基地建設(shè)，夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。全市養(yǎng)老護(hù)理崗位獎勵津貼9000多人將直接受益;每年培訓(xùn)不少于1萬名養(yǎng)老護(hù)理員、500名機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、500名老年社會工作者。

標(biāo)簽： 高素質(zhì)人才到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)