后疫情時(shí)代，加快推動(dòng)我國(guó)流通企業(yè)“走出去”，不僅是破解我國(guó)“兩頭在外、大進(jìn)大出”模式瓶頸，促進(jìn)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為依托的“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”新模式，確保復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)安全、穩(wěn)定和有序推進(jìn)的有力支撐點(diǎn)，也是破解長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)制造業(yè)全球價(jià)值鏈中低端鎖定困境，構(gòu)建以我為主的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要突破口，還是有效破解國(guó)內(nèi)供給與需求結(jié)構(gòu)性失衡，更好統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)形成更高層次、更高水平國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的最佳著力點(diǎn)。建議從以下四方面加快推動(dòng)流通企業(yè)“走出去”。

實(shí)施“拓網(wǎng)”行動(dòng)，布局流通企業(yè)“走出去”渠道網(wǎng)絡(luò)。一是鼓勵(lì)在“一帶一路”沿線設(shè)立企業(yè)海外代表處，積極拓展新興市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)本土化經(jīng)營(yíng)，打造區(qū)域市場(chǎng)領(lǐng)頭雁。二是鼓勵(lì)在成熟市場(chǎng)建設(shè)海外品牌精品館，在新興市場(chǎng)實(shí)施品牌推廣行動(dòng)。支持流通企業(yè)自建境外獨(dú)立站，或與海外電商平臺(tái)共建線上特色產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群“走出去”。三是支持流通企業(yè)通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)、股權(quán)投資和戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式，積極融入海外零售體系;通過(guò)引廠進(jìn)店、設(shè)立特色商品銷售專區(qū)等方式，帶動(dòng)“中國(guó)制造”品牌及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)外零售終端。四是支持商品交易市場(chǎng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、模式、服務(wù)輸出等方式，加快海外連鎖分市場(chǎng)、營(yíng)銷和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，打造賦能“中國(guó)制造”的海外公共營(yíng)銷服務(wù)平臺(tái)。推廣市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式，發(fā)展以市場(chǎng)為依托的跨境電商和國(guó)際配銷網(wǎng)絡(luò)，培育一批有影響力的國(guó)際采購(gòu)中心。五是支持知名零售企業(yè)和電商平臺(tái)采取特許經(jīng)營(yíng)、加盟合作等方式，加快海外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局，建設(shè)一批銷售、營(yíng)銷、服務(wù)和物流四位一體的海外商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(站)。

實(shí)施“暢鏈”行動(dòng)，夯實(shí)流通企業(yè)“走出去”的供應(yīng)鏈基礎(chǔ)。一是以國(guó)家級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市、物流樞紐城市為依托，加快海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升，完善城市之間的大通關(guān)合作機(jī)制，促進(jìn)貨物跨區(qū)便捷流轉(zhuǎn)。二是推動(dòng)快捷國(guó)際物流通道建設(shè)。支持主要節(jié)點(diǎn)城市打造國(guó)際航空物流樞紐，繼續(xù)推廣“異地貨站”“城市貨站”模式，提升全貨機(jī)航線的國(guó)際通達(dá)能力。建立健全沿海港口江海聯(lián)運(yùn)體系，支持沿海主要港口物流樞紐城市發(fā)展至海外重點(diǎn)市場(chǎng)的集裝箱直達(dá)快運(yùn)航線。推動(dòng)國(guó)際陸路物流通道建設(shè)，支持建設(shè)一批中歐班列集貨中心和樞紐節(jié)點(diǎn)。三是加快全球海外倉(cāng)布局。支持流通企業(yè)建設(shè)海外物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、全球售后公共服務(wù)中心。鼓勵(lì)跨境電商企業(yè)通過(guò)自建或利用第三方海外倉(cāng)，拓展境外供應(yīng)鏈服務(wù)功能。支持流通企業(yè)在境內(nèi)自貿(mào)區(qū)設(shè)立全球退換貨中心倉(cāng)，提升退換貨監(jiān)管便利化水平。

實(shí)施“優(yōu)服”行動(dòng)，提升流通企業(yè)“走出去”服務(wù)水平。一是發(fā)揮駐外機(jī)構(gòu)、商(協(xié))會(huì)和投資企業(yè)的橋梁作用，加強(qiáng)與境外政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的交流合作，提升“走出去”的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范及化解能力。二是發(fā)揮各類“走出去”平臺(tái)作用，營(yíng)造“走出去”生態(tài)圈。在“一帶一路”沿線建立若干海外服務(wù)中心，形成海外綜合配套服務(wù)生態(tài)體系，為流通企業(yè)“走出去”提供多形式、多層次的海外服務(wù)資源對(duì)接。三是培育一批熟悉海外市場(chǎng)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持建立海外專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，健全境外投資和權(quán)益保障服務(wù)體系。四是引導(dǎo)跨境電商平臺(tái)企業(yè)強(qiáng)化境外消費(fèi)者行為監(jiān)測(cè)與分析，為流通企業(yè)“走出去”提供個(gè)性化的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。

實(shí)施“助力”行動(dòng)，健全流通企業(yè)“走出去”政策體系。一是加強(qiáng)對(duì)流通企業(yè)“走出去”工作的頂層設(shè)計(jì)。制定流通企業(yè)“走出去”的中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)流通企業(yè)“走出去”的培訓(xùn)宣傳工作。二是建立健全流通企業(yè)“走出去”的法律法規(guī)體系。研究制定流通企業(yè)“走出去”業(yè)務(wù)的通關(guān)、外匯和出口退稅政策、商品退貨監(jiān)管方案。完善適應(yīng)和支持中國(guó)流通企業(yè)“走出去”的企業(yè)所得稅法規(guī)政策。三是加強(qiáng)流通企業(yè)“走出去”的財(cái)政支持。利用對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金，支持流通企業(yè)建設(shè)境外營(yíng)銷、售后服務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)其帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品出口的金額給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是開(kāi)展流通企業(yè)“走出去”試點(diǎn)。建立重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目培育庫(kù)，在通關(guān)、外匯、退稅等方面出臺(tái)便利政策，支持開(kāi)拓海外市場(chǎng)。五是強(qiáng)化人才培養(yǎng)和科研支撐。著手建立流通經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)科體系，加強(qiáng)有國(guó)際視野的專業(yè)化、復(fù)合型流通人才培養(yǎng)。

(作者系浙江工商大學(xué)現(xiàn)代商貿(mào)研究中心執(zhí)行主任)

標(biāo)簽： 新興市場(chǎng) 品牌推廣 海外電商平臺(tái) 特色產(chǎn)業(yè)帶