潮新聞客戶端 執(zhí)筆 鄔敏 顧雨婷

(資料圖片僅供參考)

一提到零工，讓人最先想到的可能是“馬路零工”，他們在馬路邊等活，提供急需的水電、管道、家政等服務(wù)。零工市場，變“馬路市場”為“就業(yè)大廳”，讓長年在路邊蹲活的“馬路零工”待工有場所、干活有去處。

今年，“在全省建成200個零工市場”，被列入浙江省政府2023年十大民生實事項目之一。零工市場建在了人力資源市場、黨群服務(wù)中心、商圈綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、地鐵和火車出站口等人流密集之地。嘉善更是讓零工市場，直接進了村。

8月初，嘉善長三角零工市場中寒圩村服務(wù)點揭牌，這是嘉善長三角零工市場運營半年以來建成的第3個村級服務(wù)點。嘉善長三角零工市場進村為哪般？如何更“體面”地解決勞工就業(yè)需求？依托零工市場，嘉善有何更大布局？記者來到嘉善尋找答案。

嘉善長三角零工市場，為何要進村？

零工市場進村，市場有需求。

《中國靈活用工發(fā)展報告（2022）》藍皮書數(shù)據(jù)顯示，2021年我國有61.14%的企業(yè)在使用靈活用工。在總?cè)丝诔?0萬人的嘉善，全縣適齡人員40多萬人，其中，靈活就業(yè)人數(shù)有10萬多人。嘉善當?shù)氐牧⒂嵵圃臁⑷丈齐娔X配件、富士康等龍頭企業(yè)，存在季節(jié)性、臨時性、波段性的用工需求，每年三季度用工總?cè)笨谏先f人，日均招工千余人。

嘉善城區(qū) 嘉善縣委宣傳部供圖

在嘉善，以前沒有固定的馬路市場，城中村、拐角處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠的門口，成了“馬路零工”的盤踞之地。嘉善縣就業(yè)管理服務(wù)中心工作人員徐超告訴潮新聞記者，“木工、水電工、泥水匠自發(fā)推著三輪車，舉著牌子，拿著工具，蹲坐在路邊‘打游擊’，不少外來務(wù)工人員拎著被子、提著行李來‘闖江湖’，還容易跑空。”

“不少城中村用工信息欄里貼出的招人尋崗公告信息模糊不清，零工群體無法分辨真假易引發(fā)勞動糾紛，勞動權(quán)益往往得不到保障。”徐超介紹，縣里今年新建成嘉善長三角零工市場，為靈活就業(yè)人員和用人主體搭建起線上線下公益性免費零工平臺，通過合作、委托第三方經(jīng)營、政府購買服務(wù)等方式，創(chuàng)新商業(yè)保險合作機制和薪資支付模式等，為求職者提供線上勞務(wù)合同簽訂、意外保險人身保障、勞動報酬平臺支付等服務(wù)。

求職者在嘉善零工小程序上查找工作崗位

嘉善長三角零工市場運營半年以來，建成縣級零工市場1個、西塘鎮(zhèn)、干窯鎮(zhèn)、天凝鎮(zhèn)等鎮(zhèn)級零工市場4個，紅菱村、大舜村、中寒圩村等村級服務(wù)點3個。

村級服務(wù)點，崗位側(cè)重點不一。“中國紐扣之鄉(xiāng)”大舜村，聚集了上千家紐扣企業(yè)，全世界50%的紐扣來自這里，大量從事鑲鉆紐扣、手工盤扣、鏈條修剪的務(wù)工人員，成了撬動紐扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支點；農(nóng)業(yè)大村紅菱村的零工服務(wù)點，重點招攬種油菜、撒種苗、養(yǎng)藍尾蝦等各類田間管理工作人員。

毗鄰魏塘街道工業(yè)園區(qū)的中寒圩村，分布近百家制造業(yè)企業(yè)，是外來務(wù)工人員的主要聚集區(qū)域之一。嘉善長三角零工市場中寒圩村服務(wù)點設(shè)立后，成了靈活就業(yè)人員的“熱門打卡點”。

嘉善長三角零工市場中寒圩村服務(wù)點 嘉善縣委宣傳部供圖

村黨群服務(wù)中心一樓西側(cè)，面積不到20平米的服務(wù)點，內(nèi)設(shè)綜合服務(wù)區(qū)、崗位對接區(qū)、生活服務(wù)區(qū)，一名專職社保協(xié)理員負責(zé)日常工作，通過招聘信息欄、“嘉善零工”線上平臺，為廣大求職者提供求職登記、用工登記、崗位推薦等服務(wù)。

社保協(xié)理員邱王宇是一名95后大學(xué)生，駐村多年，她同當?shù)厝烁裢馐旖j(luò)，一有人過來咨詢，她都會上前介紹引導(dǎo)。“來找工作的人年紀普遍比較大，不太會用智能手機，我會教他們怎么操作，也會在微信招工群及時發(fā)布用工需求，讓他們通過一臺手機精準務(wù)工。”

“馬路零工”不見了，農(nóng)民放下鋤頭就上崗

就業(yè)，一頭連著社會發(fā)展，另一頭連著千家萬戶的飯碗。長三角零工市場進村，不僅解決了企業(yè)用工難的問題，也打破了農(nóng)民的求職壁壘。

“馬路零工不見了，現(xiàn)在村民們更喜歡集聚在線下零工市場看招聘啟事，很多人晚上出門納涼，就找到了心儀工作。”嘉善縣就業(yè)管理服務(wù)中心副主任汪丹說，村級零工服務(wù)點，打通了就業(yè)服務(wù)“最后一公里”。

零工經(jīng)濟涌入村級市場，農(nóng)民有了更多選擇。農(nóng)忙時，村民們跑到基地下種苗、開農(nóng)機、飛無人機；農(nóng)閑時，村民們把鋤頭一放，就去紐扣廠做紐扣等等。

廣大求職者來嘉善長三角零工市場服務(wù)點找工作 嘉善縣委宣傳部供圖

村民開始跨界，兼職干起了“副業(yè)”。有的村民白天在工廠上班，晚上去分揀中心打包快遞；有人上午在羊村樂園扮演玩偶，下午在飯店兼職服務(wù)員；也有人上午在家?guī)蓿挛绺善鹆伺R時保潔；還有的零工，從最開始的短期工干成了長期工……

曾在公司打過零工的張大爺，在家賦閑一年多。逛零工市場時，找到了一機械廠剪毛刺的工作，因手腳比年輕人快，很快成了廠里的長期熟練工。

嘉善長三角零工市場中寒圩村服務(wù)點 嘉善縣委宣傳部供圖

零工市場，最重要的是帶動村民們增收創(chuàng)富。對于年齡偏大的低保、低邊家庭、退役軍人等就業(yè)困難人員，嘉善人社部門也依托村社專門開發(fā)了保潔、保綠、保安等百余個公益性崗位帶動就業(yè)。

目前，“嘉善零工”線上平臺入駐企業(yè)900多家，服務(wù)2.5萬余名注冊用戶，發(fā)布崗位1500余個，完成交易7100多人次，實現(xiàn)成交金額近80萬元，人均增收3026元。

坐標長三角，嘉善有何雄心？

從東海之濱到太湖之畔，長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)破土而出，滬、蘇、浙三地交界處的上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善，成為一體化制度創(chuàng)新試驗田。

嘉善城區(qū)一景 嘉善縣委宣傳部供圖

水陸相連的三地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面既重合又互補，隨著長三角一體化縱深發(fā)展，“13579”的同城效應(yīng)在加速釋放：10%的嘉善人在上海工作、生活、學(xué)習(xí)；30%以上的工業(yè)產(chǎn)品為上海配套；50%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)上海；70%的游客來自上海；90%的外資和縣外內(nèi)資直接或間接受上海影響進入嘉善。

旅游、產(chǎn)業(yè)、勞動力等要素在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)暢通流動。來自上海吳江區(qū)蘆墟鎮(zhèn)的吳大姐和丈夫，在臨近的嘉善縣陶莊鎮(zhèn)找到了一份漁場零工的活，夫妻倆每天忙著養(yǎng)魚、網(wǎng)魚、放水等，日薪高達500元。

跨區(qū)域人員流動頻率加快的同時，嘉善長三角零工市場的定位日益清晰：以嘉善縣域為基礎(chǔ)，為長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)域內(nèi)從事零工、短工、兼職、季節(jié)工等類型崗位的靈活就業(yè)人員，提供全免費公益性就業(yè)服務(wù)，推動形成布局合理、規(guī)模適宜、線上線下融合、權(quán)益有保障的零工市場體系。

嘉善零工小程序

長三角零工市場進村效應(yīng)明顯，但仍有難點待解。“很多企業(yè)和店鋪原來的招工渠道非常粗放原始，通過口口相傳、微信群私下單線聯(lián)系，傳統(tǒng)用工習(xí)慣很難扭轉(zhuǎn)。”徐超無奈地告訴記者，在嘉善，上萬家小店、夫妻店分布分散，用工需求難以統(tǒng)計，加之平臺前期推廣過程中簡化注冊程序，廣大求職者的專業(yè)技能、學(xué)歷等數(shù)據(jù)缺失，至今仍難以實現(xiàn)崗位精準匹配。

零工市場如何發(fā)展，用徐超的話來說，“只能摸著石頭過河。”

半年時間里，嘉善長三角零工市場不斷摸索升級，擁抱技能人才。嘉善人社部門聯(lián)合團委聯(lián)合開展大學(xué)生暑期返家鄉(xiāng)就業(yè)活動，設(shè)立大學(xué)生實習(xí)見習(xí)專區(qū)，持續(xù)推出機關(guān)事業(yè)單位、銀行等機構(gòu)的實習(xí)崗位，招引百余名大學(xué)生以訓(xùn)促學(xué)，并專門開辟技能提升培訓(xùn)板塊，為廣大零工開展職業(yè)技能培訓(xùn)等。

嘉善長三角零工市場線上平臺

嘉善還探索高端“技術(shù)性零工服務(wù)”，聯(lián)合上海青浦、江蘇吳江共同開發(fā)“長三角零工電子地圖”，搭建覆蓋整個長三角地區(qū)的零工網(wǎng)絡(luò)。同時，設(shè)立人才專家?guī)欤{“周末工程師”和“假期專家”，招攬高精尖人才，緩解縣域重點產(chǎn)業(yè)“高精尖”人才稀缺，科技創(chuàng)新“卡脖子”等發(fā)展技術(shù)難題。

“嘉善模式成熟后，后續(xù)也可以復(fù)制到吳江、青浦等長三角區(qū)域，既省去一部分初期建設(shè)費用，也滿足跨區(qū)域招工用工需求。”嘉善縣人力社保局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，當長三角地區(qū)人才相互流動、區(qū)域更趨良性互動時，嘉善融入長三角一體化的步子，或?qū)⒃阶咴綄挕?/p>

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