同線同標同質(zhì)(“三同”)是外貿(mào)企業(yè)開拓國內(nèi)市場的必經(jīng)之路，也作為培育貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)的重要舉措，持續(xù)受到高度重視。2022年1月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》，其中明確指出，要加強對企業(yè)的配套服務(wù)，推動解決企業(yè)在發(fā)展內(nèi)外貿(mào)同線同標同質(zhì)產(chǎn)品、拓展貿(mào)易渠道、完善供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)等方面遇到的問題。

推進“三同”獲實效

“多虧了‘三同’工程，讓我們的銷路越來越廣。”談及“三同”，湖南果秀食品有限公司董事長陽國秀對國際商報記者感慨地說。

陽國秀創(chuàng)辦的果秀食品在20多年前就打入了歐美市場，遠銷美國、歐盟、日本、加拿大、東南亞等地，獲得了美國FDA、德國IFS、英國BRC、歐盟GAP、猶太認證等一系列認證。然而，品牌在國內(nèi)市場卻一直不溫不火。

2016年，中國加快推動“三同”工作，看準機遇的陽國秀通過嚴格認證，成為第一批“三同”企業(yè)。在國內(nèi)銷售渠道逐步鋪開，產(chǎn)品銷量迅速攀升。彼時作為全國人大代表的陽國秀還提出了《關(guān)于推動實現(xiàn)出口食品企業(yè)內(nèi)外銷同線同標的建議》。如今，果秀食品的原料來自鄉(xiāng)村，產(chǎn)品銷售在推向大中城市的同時深入鄉(xiāng)村，借助“三同”，果秀正加快參與鄉(xiāng)村振興。

“三同”助力外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷市場的案例越來越多。近年來，國家相關(guān)部門大力推動“三同”：2017年的《政府工作報告》首次專門提到“三同”之后，2021年《政府工作報告》再次提出推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”。“三同”已被寫入《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，納入了國家發(fā)展的中長期目標。

中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍在接受國際商報記者采訪時表示，“三同”對推動出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，促進外貿(mào)企業(yè)更好暢通雙循環(huán)有重要意義。與此同時，“三同”可以增強國內(nèi)消費供給，促進消費回流，更好滿足企業(yè)消費升級需要，對中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展可以發(fā)揮重要作用。

作為配合政府部門開展“三同”工程的重要組織，內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”促進聯(lián)盟秘書長郭京在接受國際商報記者采訪時介紹，“三同”在供給側(cè)改革和構(gòu)建新發(fā)展格局中，都發(fā)揮著重要作用。2021年以來，“三同”聯(lián)盟在推動“三同”工作方面采取了五大舉措：一是加強“三同”公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，完善服務(wù)功能，讓企業(yè)參加“三同”更加便利。二是通過“外貿(mào)優(yōu)品匯扮靚步行街”出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷活動以及展會等平臺，加強宣傳推廣，擴大社會影響。三是引導(dǎo)企業(yè)參與自愿性“三同”產(chǎn)品認證，并引導(dǎo)企業(yè)獲得“三同”認證，入駐“三同”公共信息服務(wù)平臺，幫助企業(yè)搭建內(nèi)銷渠道，以高效應(yīng)用推動“三同”高質(zhì)量發(fā)展。四是加強與地方聯(lián)動，比如在蘇州設(shè)立三同聯(lián)盟長三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研用中心，形成推動“三同”的合力。五是參與政策研究，制定扶持方案。

推動走深走實

“三同”工程持續(xù)推進，取得積極成效。然而，仍有不少企業(yè)反映，還存在對“三同”的認知度不夠、“三同”產(chǎn)品的銷售渠道不足、市場認可度不足等問題，進一步推進“三同”既需要提升全社會的認知度，也需要走深走實。

進入新的一年，“三同”工作愈加受到重視，將進一步向深入推進。市場監(jiān)管總局和商務(wù)部在2021年11月聯(lián)合出臺的《關(guān)于推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工作的通知》明確指出，要努力將“三同”工作納入各級黨委和政府總體部署。

“2022年，‘三同’聯(lián)盟將在市場監(jiān)管總局、商務(wù)部等政府主管部門的支持和指導(dǎo)下，繼續(xù)深入推動‘三同’工程。”郭京表示，“三同”聯(lián)盟將從五方面發(fā)力，進一步加強“三同”的普及和應(yīng)用：一是繼續(xù)完善“三同”公共信息服務(wù)平臺功能，加強與相關(guān)政務(wù)系統(tǒng)、電商平臺等進行數(shù)據(jù)互換和對接，為社會提供更多的“三同”產(chǎn)品。二是繼續(xù)推動在更多領(lǐng)域建立“三同”自愿性認證體系，從有內(nèi)銷轉(zhuǎn)型需求、產(chǎn)品具備相應(yīng)條件的行業(yè)內(nèi)選擇。三是繼續(xù)加大“三同”工程的宣傳推廣，通過舉辦展會、論壇、對接會等，與主流媒體、自媒體和商超、電商平臺等聯(lián)合組織宣傳活動，向全社會宣傳“三同”品牌和“三同”理念，幫助更多的“三同”產(chǎn)品開拓內(nèi)銷渠道。四是結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特點，與地方政府及主管部門在產(chǎn)業(yè)聚集地共同推動“三同”工程，分行業(yè)、分地區(qū)地深入推進“三同”實施，共同制定“三同”企業(yè)扶持政策。五是開展內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“三同”研究，收集食品農(nóng)產(chǎn)品、消費品的國內(nèi)外標準、法規(guī)、合格評定等信息并進行分析比對，形成研究報告，為推動內(nèi)外貿(mào)一體化提供技術(shù)支撐。

有些地方也已經(jīng)在行動。2022年1月，廣東省市場監(jiān)管局以視頻會議形式組織召開了內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”工作政策宣貫與技術(shù)培訓(xùn)會，相關(guān)檢驗檢測認證機構(gòu)和玩具、童車等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及質(zhì)量管理人員共2400多人、600多家企業(yè)參加了會議。

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