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全面推進鄉(xiāng)村振興需要全社會的支持，尤其是需要社會資本的投入。日前，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委印發(fā)《關(guān)于吸引社會資本投入鄉(xiāng)村振興的意見》（以下簡稱《意見》），鼓勵社會資本發(fā)揮自身優(yōu)勢，按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，為鄉(xiāng)村振興提供多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的資本投入支持。

社會資本可以重點投資的8個領(lǐng)域是：開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推廣優(yōu)質(zhì)特色種源、提升農(nóng)業(yè)科技裝備、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚、促進農(nóng)文旅融合發(fā)展、培育鄉(xiāng)村生活服務(wù)業(yè)。其中包括，鼓勵社會資本開展村企合作，打造美麗鄉(xiāng)村等。鼓勵企業(yè)圍繞小站稻等地產(chǎn)優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，以生物技術(shù)為突破，做強做優(yōu)津牌種業(yè)等。鼓勵社會資本加快海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖、水稻等7個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)等。鼓勵企業(yè)助力提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，打造高標準、高附加值的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等。鼓勵社會資本與村集體經(jīng)濟組織合作，發(fā)展采摘認養(yǎng)、創(chuàng)意體驗、民宿養(yǎng)生等高品質(zhì)休閑觀光農(nóng)業(yè)等。鼓勵社會資本以多種形式投資建設(shè)經(jīng)營鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂等。

為確保社會資本投資效益，《意見》提出，支持各涉農(nóng)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)村振興支持政策，綜合采取資本金注入、財政獎勵、運營補貼、投資補貼、融資費用補貼等多種方式，穩(wěn)定社會資本投資收益預期。發(fā)揮各級國土空間總體規(guī)劃引領(lǐng)和保障作用，區(qū)國土空間總體規(guī)劃應(yīng)安排不少于10%的建設(shè)用地指標，重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地等。降低企業(yè)投資運營成本，落實國家和市關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水等優(yōu)惠政策。落實國家和市免征停征行政事業(yè)性收費和政府性基金項目政策。

《意見》提出，社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村，不得侵犯農(nóng)民利益，不得侵害農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)，不得改變土地用途，不得破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，嚴禁以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為名開展違法違規(guī)非農(nóng)建設(shè)，嚴禁農(nóng)地非農(nóng)化、基本農(nóng)田非糧化。（記者 陳忠權(quán)）

標簽： 社會資本 總體規(guī)劃 美麗鄉(xiāng)村