2月9日，商務(wù)部印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)汽車消費(fèi)工作指引》和《地方促進(jìn)汽車消費(fèi)經(jīng)驗(yàn)做法》，提出要優(yōu)化汽車限購(gòu)政策，各地不出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定。對(duì)于已經(jīng)實(shí)施汽車限購(gòu)的地方，“應(yīng)統(tǒng)籌群眾汽車消費(fèi)需求和當(dāng)?shù)亟煌〒矶隆⑽廴局卫淼纫蛩兀ㄟ^增加號(hào)牌指標(biāo)、放寬號(hào)牌申請(qǐng)條件、精準(zhǔn)設(shè)置限購(gòu)區(qū)域、探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策等措施，有序取消行政性限制汽車購(gòu)買規(guī)定”。

如果將目前仍然限購(gòu)的各個(gè)城市的汽車限購(gòu)令原文找出來對(duì)比的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)限購(gòu)初衷不外乎有二，為“有效緩解交通擁堵、改善生態(tài)環(huán)境”。正因如此，有的人會(huì)說，如果放開了汽車限購(gòu)，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性購(gòu)車消費(fèi)，讓之前的緩解擁堵和改善環(huán)境的努力付之東流?

假若我們回到這些城市出臺(tái)汽車限購(gòu)令的年份，會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的初衷目的在當(dāng)時(shí)來看，的確有一定的必要性，以及無奈。當(dāng)年，大城市的公共交通體系遠(yuǎn)不及今日便捷，而當(dāng)時(shí)在售的汽車，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也低于今日。但是現(xiàn)在，情況已經(jīng)發(fā)生了變化，隨著公共交通體系的健全，以及市場(chǎng)化調(diào)節(jié)用車強(qiáng)度機(jī)制的逐步形成，很多限購(gòu)城市的綠色出行比例在逐年上升，市民已經(jīng)形成了綠色出行的生活習(xí)慣。以北京市為例，該市綠色出行比例在2019年就已經(jīng)接近四分之三，即便在2020年新冠肺炎疫情期間也沒有明顯下滑，很多市民已經(jīng)有了“平時(shí)通勤坐公交，急事和遠(yuǎn)郊出行才用車”的習(xí)慣，公交方便舒適了，出門打車容易了，誰(shuí)還愿意自己費(fèi)力開車掏停車費(fèi)呢?在環(huán)保方面，全國(guó)已經(jīng)于去年7月1日實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，禁止生產(chǎn)國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車。國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于限購(gòu)令出臺(tái)之時(shí)，大街上跑的“國(guó)三”和“國(guó)四”，在全球范圍內(nèi)都堪稱“最嚴(yán)格”。

換言之，當(dāng)城市的公共交通體系已經(jīng)逐步健全，當(dāng)市民已經(jīng)形成了綠色出行的習(xí)慣，當(dāng)汽車的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)非常嚴(yán)格，即便出現(xiàn)了汽車消費(fèi)的短時(shí)間增長(zhǎng)，也不見得會(huì)出現(xiàn)用車強(qiáng)度和頻率的大幅度增加，同理，更不見得會(huì)出現(xiàn)交通和環(huán)境的明顯反彈。甚至這樣的放開，反而會(huì)降低不必要的購(gòu)車需求，因?yàn)槭忻癫粫?huì)因?yàn)閾?dān)心未來買不到車而提前“搖號(hào)備著”。

正因如此，“控車疏堵”的思路要變一變了。“控車”該不該控，應(yīng)該，許多國(guó)際大都市都有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車管理措施，以維護(hù)當(dāng)?shù)亟煌ㄖ刃颍徊贿^，這樣的“管”不是用行政手段控“擁有”，而是通過完善城市規(guī)劃、市場(chǎng)化增加使用成本和公共交通分流來引導(dǎo)使用，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度。也就是說，基于10年前環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施為機(jī)動(dòng)車定下的“控?fù)碛?rdquo;措施，有必要在先決條件發(fā)生質(zhì)變后，變成“調(diào)強(qiáng)度”。

機(jī)動(dòng)車管理，同樣是社會(huì)管理中的重要一環(huán)。不同城市規(guī)劃不同，交通狀況不一，社會(huì)管理情況也各有特點(diǎn)，如何在付出較低社會(huì)管理成本的前提下，更有效地“調(diào)強(qiáng)度”，值得各地主管部門思考。至少，更嚴(yán)格地執(zhí)行“控?fù)碛?rdquo;，行政性限制機(jī)動(dòng)車購(gòu)買，已經(jīng)不應(yīng)該再是機(jī)動(dòng)車管理的選項(xiàng)了，不管是在哪個(gè)城市。

標(biāo)簽： 公共交通體系