種子，素有農(nóng)業(yè)“芯片”之稱，對國家而言，種子的地位不僅局限在農(nóng)業(yè)，更是確保國家糧食安全的重要籌碼。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提升，我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展成果顯著。然而，不容忽視的是，種業(yè)自主創(chuàng)新能力相對弱，一些品種、領域和環(huán)節(jié)過度依賴“洋種子”。洋種子價格高，進口受制于人，更隱藏“斷種”風險，必須盡早突破關鍵技術、創(chuàng)新體制機制和深化市場改革，提升育種技術和實力，將農(nóng)業(yè)“芯片”早日握在自己手中。

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洋種子依賴癥流行

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種能實現(xiàn)100%自給，玉米、大豆、生豬等種源立足國內(nèi)有保障。目前，外資企業(yè)占我國種子市場份額的3%左右。總體上，我國種子供應有保障、風險可控。

然而，我國種業(yè)短板和弱項也不少。比如資源保護利用不夠，一些領域育種創(chuàng)新特別是基礎原始創(chuàng)新與國際先進水平有差距。尤其是在一些地區(qū)、一些品種洋種子占比超過80%，甚至幾乎完全依靠進口。洋種子不僅市場份額高，價格也遠高于國內(nèi)種子，甚至有的品種“進口的按粒賣、國產(chǎn)的論斤賣”。

黑龍江省克山縣素有“中國馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”的美譽，種植歷史超過百年。而半月談記者發(fā)現(xiàn)，這里的馬鈴薯種子多來自海外。2020年克山縣馬鈴薯種植面積6萬畝，其中大西洋品種約占一半。玉米是我國主糧中育種集中比較薄弱的領域。美國先鋒公司選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已10余年，是東北、華北玉米產(chǎn)區(qū)種植的主要玉米品種。

近年來國產(chǎn)蔬菜育種能力在大幅提升，但辣椒、洋蔥、胡蘿卜、番茄、西蘭花等，不少都依靠洋種育成。根據(jù)中國種子貿(mào)易協(xié)會的數(shù)據(jù)，2019年，我國蔬菜種子進口2.24億美元，占種子進口額的一半以上。西蘭花種子進口依存度超過80%，甜菜和黑麥草種子對外依存度達到95%以上。

“有的國外種子確實好。以尖椒為例，國內(nèi)尖椒種子只能采兩茬，國外種子可以采三茬，而且外形好看、市場認可度高，銷售好、價格高。”東北某蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社理事長說。

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國產(chǎn)種子卡脖子，“卡”在哪?

——原創(chuàng)性種質相對稀缺。在玉米生產(chǎn)利用的品種上，目前外國卡不住我國，但在培育品種源頭的種質資源或育種技術方面，外國可以輕易卡住我國。我國玉米種質資源先天優(yōu)勢不足，種質資源是培育新品種的源頭和基礎，隨著玉米品種的推廣，種子退化嚴重。只有種質資源豐富，才能優(yōu)選劣汰，培育出更多市場需要的新品種。

——資源精準鑒定能力弱。“我國農(nóng)作物種質資源收集保護方面，與國外差距不大，但在種質資源精準鑒定方面，比如是否具有高產(chǎn)、優(yōu)質等性狀，還有不小的差距。”中國農(nóng)科院副院長萬建民說，我國成立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作物種質資源保護與利用中心，保存資源總量突破52萬份，位居世界第二，但目前完成資源精準鑒定的不到1.5萬份。

——現(xiàn)有種質資源保護不夠。盡管我國物種質源豐富，但許多地方品種正在快速消失。據(jù)第三次全國農(nóng)作物種質資源普查(實施期限為2015年1月1日至2020年12月31日)初步調(diào)查，在湖北、湖南、廣西等6省區(qū)375個縣，71.8%的糧食作物地方品種消失，其中不乏優(yōu)質、抗病、耐瘠薄的特性品種，種質資源保護面臨新挑戰(zhàn)。

——基因挖掘能力弱。我國科研人員已經(jīng)做了一些工作，如水稻基因組研究等，但在面向國家重大需求為導向的研究方面，在“挖掘真正有用的基因”方面，還有待提高，目前創(chuàng)制的有突破性的種子還比較少。“這一點與評價體系有關。從事種質創(chuàng)新的人，所出的成果是資源而不是品種，不能直接變成效益，同時目前尚未形成能夠對資源成果進行知識產(chǎn)權保護的機制。”萬建民說。

——科研機構和企業(yè)缺乏有效協(xié)作，部分品種育種研發(fā)水平低。黑龍江種業(yè)技術服務中心主任黃春峰說，國外種子研發(fā)多是在大公司，種子資源的收集源于百年積累，起步早、科研投入大。而我國商業(yè)化的農(nóng)作物種業(yè)科研體制尚未建立，投入有限、基礎薄弱，缺乏有效協(xié)作。技術、資源、人才向企業(yè)流動不暢。

國際種業(yè)早已進入分子育種、工廠化育種階段，我國部分地區(qū)的作物品種仍以常規(guī)育種手段為主，靠眼看、憑手摸。分子標記開發(fā)與輔助選擇、種間雜交與胚拯救、花藥培養(yǎng)與遺傳轉化、基因編輯與分子育種等技術應用少。

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向科技要自主權

種子是農(nóng)業(yè)的基石，現(xiàn)代種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性產(chǎn)業(yè)。重要品種如果過度依賴進口種子，將導致我國喪失種子的價格主動權和市場話語權。種業(yè)的競爭關系到國家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭能力，是一場沒有硝煙的高科技戰(zhàn)爭。如果國外出現(xiàn)極端斷供情況，雖然不會“一卡就死”，但確實會影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展速度、質量和效益。

握住種業(yè)自主權，重在抓好種業(yè)創(chuàng)新，要堅持把科技自立自強擺上農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出位置。

首先，要加大我國種質資源保護和利用力度，建設完善種質資源中、長期庫，建立完善的種質資源登記管理制度，健全資源保護體系、鑒定評價體系和共享利用體系。

黑龍江省農(nóng)科院克山分院副院長劉喜才建議，加大力度保護已育成的新品種，保證種業(yè)良性競爭。對侵犯新品種權的行為加大懲罰力度，讓違法者不敢再犯。

其次，盡快啟動實施種源卡脖子技術攻關，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的突破性成果。“十四五”期間，國家應對嚴重依賴進口的種子設立重大專項并盡快啟動實施，以產(chǎn)學研用相融合的創(chuàng)新機制推動產(chǎn)業(yè)化，引進專業(yè)人才，重點攻關。

再次，理順科企協(xié)作機制，改變育種機制與研發(fā)模式。我國尚未形成種質資源利用、基因挖掘、品種研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應用的全鏈條組織體系。在現(xiàn)有的基礎上進一步出臺政策，打破科研院所和企業(yè)界限，加強完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業(yè)化育種科技創(chuàng)新組織體系。

來源：《半月談內(nèi)部版》2021年第3期 原標題：《農(nóng)業(yè)“芯片”要握在自己手里：種業(yè)創(chuàng)新化解洋種子依賴風險》

標簽： 洋種子依賴癥