5月13日，北京市委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)和把握牢牢牽住疏解北京非首都功能“牛鼻子”的重要要求，進(jìn)一步打好疏解整治促提升“組合拳”。

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最值得關(guān)注的是，會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決服從國家大局，著力抓好標(biāo)志性項(xiàng)目向外疏解，積極服務(wù)支持第二批啟動(dòng)疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移。

這預(yù)示著不久后將迎來新一輪“離京潮”：新央企在北京以外的城市“安營扎寨”，駐京老央企加速邁出外遷腳步。

首批轉(zhuǎn)移8家央企總部

眾所周知，一大批熟悉的中央企業(yè)總部都設(shè)在北京。北京擁有的國有企業(yè)數(shù)量居全國首位，也是世界500強(qiáng)企業(yè)最多的城市之一。

時(shí)過境遷，一些問題逐漸暴露。

央企總部的高度集中，不但消耗大量的資源，也加劇經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展、市場競爭不充分等問題，使得北京一度患上“大城市病”。因此，中央對推動(dòng)北京非首都功能疏解提出了明確要求。

早在2016年，中國遠(yuǎn)洋和中國海運(yùn)集團(tuán)重組成立的中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)，就率先將總部設(shè)在上海。2021年下半年，北京政府出臺政策，著力推動(dòng)非資本運(yùn)營的核心功能向其他城市轉(zhuǎn)移，以緩解北京的發(fā)展壓力，自此開啟第一批央企總部“離京潮”。

2021年至今，有6家央企新設(shè)立(重組)的總部在北京之外，另有2家央企將總部遷往其他地區(qū)。

中國船舶集團(tuán)經(jīng)重組而成，總部設(shè)在上海；

中國電氣裝備集團(tuán)經(jīng)重組而成，總部設(shè)在上海；

中國中化控股集團(tuán)經(jīng)重組而成，總部設(shè)在雄安新區(qū)；

中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)總部設(shè)在雄安新區(qū)；

中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)總部設(shè)在雄安新區(qū)；

中國稀土集團(tuán)總部設(shè)在江西贛州；

三峽集團(tuán)總部遷往湖北武漢；

中國電子集團(tuán)總部遷往深圳；

此外，一些還沒有搬離北京的央企總部，已將核心子公司或重要部門遷出。例如，中國旅游集團(tuán)將內(nèi)地總部遷往海南；國家電力投資集團(tuán)將核能總部遷往煙臺；中國中核集團(tuán)將核建設(shè)集團(tuán)總部遷往上海等。

雄安新區(qū)是選址熱門

外遷的央企總部，去哪里了？第一批外遷央企給出的答案是以上海、深圳等一線城市和河北雄安新區(qū)為主。

雖然第二批搬遷名單和選址信息尚未公布，但從整體看來，69家總部仍在北京的央企大概率是新一輪“離京潮”的重要對象，主要涉及在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊。

對于搬遷方向，一般出于多種因素考慮，由國家統(tǒng)一安排。

從上一批的搬遷情況來看，央企總部換址主要考慮不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)重心，如電子信息類央企首選廣東，能源類的更傾向湖北、四川，船舶工業(yè)則更適合上海等沿海城市。

分析下來，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境、創(chuàng)新基礎(chǔ)、資本市場、國際化水平……不同城市，各具優(yōu)勢。

另一個(gè)則是雄安新區(qū)。落戶雄安，疏解北京非首都功能和促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展是重要驅(qū)動(dòng)力。未來，雄安新區(qū)或?qū)⒊蔀閰R聚央企總部的“新高地”。

雄安新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善，不僅能夠承接北京一些非首都核心功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也將有助于京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)作、公共服務(wù)共享，帶動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此許多央企青睞于將總部設(shè)立在雄安新區(qū)。

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