疫情之下，部分地區(qū)的過度防控造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢，很多貨車司機在運輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。對此，從中央到地方都推出系列舉措，努力“答”好貨車司機關(guān)心的各項問題，推動物流保通保暢工作。

3月以來，國內(nèi)疫情多點頻發(fā)，部分地區(qū)對貨車采取層層加碼、“一刀切”管控舉措，造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢，對重要民生物資供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等帶來較大影響。很多貨車司機在運輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。

對此，多部門打出政策組合拳，強化服務(wù)保障，推動物流保通保暢工作。截至目前，相關(guān)工作成效如何?道路是否暢通?貨車司機申領(lǐng)通行證方便嗎?過度管控緩解了嗎?

“大動脈”快速打通，“微循環(huán)”總體暢通

5月3日，從天津拉了一車機器設(shè)備的貨車司機張師傅在河北邯鄲下高速時，憑借“兩證兩碼”(48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、應(yīng)急運輸通行證、綠色健康碼、行程碼)正常通行。“一路暢通的感覺真好。”他說。

此前的5月1日，邯鄲市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市18個高速收費站點視頻信號輪流實時監(jiān)控指揮。邯鄲市交通運輸部門在所有設(shè)置疫情檢測點的收費站輪班值守，交通執(zhí)法支隊24小時現(xiàn)場巡查，卡口一旦出現(xiàn)問題，限時20分鐘解決。

這是各地努力打通高速公路“大動脈”的一個縮影。4月10日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制下發(fā)《關(guān)于切實做好貨運物流保通保暢工作的通知》。4月11日，交通運輸部開展了開通收費站和服務(wù)區(qū)的專項整治活動。

數(shù)據(jù)顯示，從4月21日起，關(guān)閉的收費站持續(xù)控制在20個以內(nèi)、關(guān)停的服務(wù)區(qū)持續(xù)控制在個位數(shù)以內(nèi)。5月4日，全國首次實現(xiàn)了關(guān)閉收費站、關(guān)停服務(wù)區(qū)動態(tài)清零的目標。隨后，因為有一些司乘人員涉疫、車輛經(jīng)停，個別服務(wù)區(qū)又出現(xiàn)了關(guān)停的情況。5月10日，臨時關(guān)停服務(wù)區(qū)恢復(fù)運營，全國再次實現(xiàn)了動態(tài)清零。5月10日，全國高速公路流量共2187.73萬輛，比4月10日增長了26.39%。其中，貨車流量721.3萬輛，比4月10日增長了25.65%。

此外，交通運輸部采取了一系列措施，保障普通公路特別是農(nóng)村公路“微循環(huán)”暢通。目前，全國共有2926個有農(nóng)村公路管理任務(wù)的縣級單位進行了初步排查。“從12328熱線收到的問題看，反映農(nóng)村公路‘微循環(huán)’不暢的問題僅占總數(shù)的1.48%。可以說，農(nóng)村公路‘微循環(huán)’總體是暢通的，尚未發(fā)現(xiàn)嚴重阻斷的問題。”交通運輸部公路局負責(zé)人王太說。

不是所有貨運車輛都要辦理通行證

4月16日，兩輛滿載汽車零部件的大貨車從上海駛抵湖北，這批零部件是上海首批重點復(fù)工“白名單”企業(yè)的庫存產(chǎn)品，經(jīng)過嚴格消殺后被轉(zhuǎn)運至湖北一家車企，使得該企業(yè)生產(chǎn)計劃得以正常推進。

“如果沒有通行證，零部件缺口不可能這么快補齊。”回顧一波三折的采購經(jīng)歷，上述車企副總經(jīng)理鄭純楷說。

通行證是應(yīng)急狀態(tài)下，重點地區(qū)在特殊時段為保障重點物資跨區(qū)域運輸所發(fā)放的調(diào)運憑證和保供證明，核心目的在于保障涉疫地區(qū)重點物資車輛快速便捷通行。通行證保障的是重點物資運輸，具體包括醫(yī)療和防控物資，生活必需品、政府儲備物資、郵政快遞等民生物資，農(nóng)業(yè)、能源、原材料、重點工業(yè)品等重要生產(chǎn)物資，以及重點外貿(mào)企業(yè)物資運輸。

據(jù)交通運輸部運輸服務(wù)司負責(zé)人韓敬華介紹，考慮到重點物資需求單位和保供企業(yè)等收發(fā)貨單位，具體掌握著物資的供需狀況、調(diào)運需求、路線安排和時間要求等，通行證由這些收發(fā)貨單位統(tǒng)一申領(lǐng)辦理后，再由其組織貨運企業(yè)、個體司機等承運單位來具體實施運輸。啟用通行證的地區(qū)，由所在地的發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、交通運輸、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，分行業(yè)、分領(lǐng)域向申領(lǐng)單位發(fā)放。

不過，不是所有貨運車輛都需要辦理通行證，對于運輸起訖地兩端都不在涉疫地區(qū)，或者承運的不是重點物資的車輛，不需要申領(lǐng)、辦理和使用通行證。“在符合防疫要求的前提下，各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行，對于持有通行證的車輛，各地應(yīng)當(dāng)采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。”韓敬華說。

累計協(xié)調(diào)解決通行受阻問題1600余項

5月8日，一封《致貨車司機的公開信》在貨車司機的朋友圈傳開。這封由河南省物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)出的公開信明確：“只要您健康碼不是紅碼，即便您沒有進行‘入豫報備’，沒有申辦通行證，任何防疫檢查點都不得對您勸返，也不得對您強制隔離，您補錄補辦即可。”這樣的公開承諾給貨車司機吃下了“定心丸”。

疫情之下，不少地方都采取了嚴格的管控措施，有的手續(xù)繁瑣致使長時間等待或擁堵，有的直接將貨車司機勸返，還有的在貨車駕駛室上貼封條，給貨車司機帶去了許多煩惱，甚至造成經(jīng)濟損失。

為此，交通運輸部依托國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，會同相關(guān)成員單位，指導(dǎo)各地分類精準實施貨車通行保障措施，落實“即采即走即追”+“閉環(huán)管理”要求，切實保障貨運車輛通行順暢。

根據(jù)相關(guān)政策，在車輛到達環(huán)節(jié)，如行程碼綠色不帶*號，必須立即放行。對于行程碼綠色帶*號的，符合48小時內(nèi)核酸檢測陰性、健康碼正常、行程卡綠色等條件，要立即放行，不得層層加碼，可由收發(fā)貨單位對防疫檢測點至目的地實施閉環(huán)管理、點對點運輸，落實疫情防控措施。

據(jù)介紹，國務(wù)院物流保通保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室自4月18日以來，已累計協(xié)調(diào)解決各部門、重點企業(yè)及貨車司機反映的通行受阻問題1600余項。如果貨車司機在運輸過程中遇到過度防疫等問題，可及時撥打12345、12328等熱線電話，地方政府及其交通運輸?shù)炔块T將及時予以跟蹤并進行協(xié)調(diào)，推動問題解決。

標簽： 政策組合拳 物流保通保暢 貨運車輛通行順暢