7月8日，記者從河南省人民政府獲悉，近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省殘疾預防行動計劃（2022—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），進一步加強殘疾預防，有效減少和控制殘疾發(fā)生、發(fā)展。

當前，伴隨生產(chǎn)生活方式、人口結(jié)構(gòu)、疾病等迅速變化，我省殘疾預防仍面臨不少困難、挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：致殘因素復雜變化，殘疾發(fā)生風險仍然較高，全民健康素養(yǎng)有待提高、基層專業(yè)技術(shù)資源匱乏等，這些因素制約了殘疾預防工作質(zhì)量提升。　

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如何推進殘疾預防知識普及行動？減少出生缺陷和發(fā)育障礙致殘？如何做好兒童和老年人傷害致殘防控？《行動計劃》提出實施殘疾預防知識普及、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控、疾病致殘防控、傷害致殘防控、康復服務(wù)促進五大行動。到2025年，覆蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預防政策體系進一步完善，全人群全生命周期殘疾預防服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全民殘疾預防素養(yǎng)明顯提升，遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等主要致殘因素得到有效防控，殘疾康復服務(wù)狀況持續(xù)改善。

行動一

加強殘疾預防知識普及

如何開展殘疾預防知識普及行動？《行動計劃》指出，在豐富殘疾預防科普知識的同時，要面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、嬰幼兒家長、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點人群開展針對性宣傳教育，主動提供殘疾預防和出生缺陷防治科普知識，普及遺傳和發(fā)育、疾病、傷害等致殘防控的科學知識、方法；面向傷病者、殘疾人，加強康復知識宣傳普及，著力提升康復意識、能力。到2025年，重點人群殘疾預防知識普及率超過80%。

充分利用愛耳日、愛眼日、殘疾預防日、世界噪音日、防治碘缺乏病日、預防出生缺陷日、精神衛(wèi)生日、防災減災日、全國消防日、全國交通安全日等時間節(jié)點，加強殘疾預防知識專題宣傳。不斷創(chuàng)新宣傳形式，充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體提升各類宣傳教育活動的影響力、實效性。

行動二

加強出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控

出生缺陷是導致先天殘疾最重要的因素。《行動計劃》提出，要加強婚前、孕前保健。推進婚前保健工作，加強對遺傳性疾病、指定傳染病、嚴重精神障礙的檢查并提出醫(yī)學意見，指導婚前醫(yī)學檢查服務(wù)機構(gòu)科學優(yōu)化婚前醫(yī)學檢查場所布局及服務(wù)流程，加強婚姻登記場所婚姻家庭健康咨詢室建設(shè)，加大健康婚育指導力度。深入實施孕前優(yōu)生健康檢查、增補葉酸等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，指導科學備孕，為計劃懷孕夫婦提供健康教育、咨詢指導、篩查評估、綜合干預等孕前優(yōu)生服務(wù)，推行補服葉酸預防神經(jīng)管缺陷。婚前醫(yī)學檢查率超過70%，孕前優(yōu)生健康檢查目標人群覆蓋率超過80%。

做好產(chǎn)前篩查、診斷。廣泛開展產(chǎn)前篩查，提供生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)，加強對常見胎兒染色體病、嚴重胎兒結(jié)構(gòu)畸形、單基因遺傳病等重大出生缺陷的產(chǎn)前篩查和診斷。產(chǎn)前篩查率超過75%，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率超過90%。同時，加強兒童早期篩查和早期干預。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率不小于98%，新生兒聽力篩查率不小于90%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率不小于85%。

行動三

加強疾病致殘防控

在加強慢性病致殘防控方面，推廣健康生活方式。發(fā)揮好體育健身在主動健康干預、慢性病防治、康復中的作用。高血壓患者和2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率不小于65%，百萬人口白內(nèi)障復明手術(shù)率超過3000。

加強社會心理服務(wù)和精神疾病防治，構(gòu)建社會心理健康服務(wù)體系，強化重點人群心理健康服務(wù)、社會工作服務(wù)和個體危機干預，加強群體危機管理。以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會工作室建成率超80%。

同時，加強職業(yè)病致殘防控，做好重點行業(yè)職業(yè)健康管理工作，落實用人單位主體責任和政府監(jiān)管責任，預防和控制職業(yè)病危害。落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點措施，減少工作場所職業(yè)危害因素。加強重點人群勞動保護，避免接觸有毒有害因素。加強嚴重致殘職業(yè)病患者救治，預防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。

行動四

做好傷害致殘防控，加強老年人跌倒致殘防控

在傷害致殘防控方面，加強安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)管、道路交通和運輸安全管理、防災減災能力、防災減災能力，保障飲用水安全和加強空氣、噪聲污染治理。

此外，《行動計劃》明確要加強兒童傷害和老年人跌倒致殘防控。當前，跌倒是我省老年人因傷害就診的首要因素。要減少老年人跌倒致殘，首先要做好老年人跌倒預防。開展學校、幼兒園、社區(qū)、家庭兒童傷害綜合干預，推廣“四安全”（安全學校、安全幼兒園、安全社區(qū)、安全家庭）兒童傷害綜合干預模式，積極開展針對兒童溺水、道路交通傷害、跌落、燒燙傷、中毒、暴力等風險的安全教育，加強對玩具、電子產(chǎn)品的監(jiān)督和管理。推廣使用兒童安全座椅。加強老年友好環(huán)境建設(shè)，鼓勵家居環(huán)境適老化改造，改造易致跌倒的危險環(huán)境。開展老年人跌倒干預和健康指導，提高老年人及其照料者預防跌倒的意識和能力。提高對兒童傷害和老年人跌倒的

行動五

加強康復服務(wù)促進

未來幾年，推進康復服務(wù)的重點工作有哪些？《行動計劃》提出，加強康復醫(yī)療服務(wù)，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)和社會辦醫(yī)資源，科學確定康復醫(yī)院數(shù)量，積極發(fā)展社區(qū)和居家康復醫(yī)療，鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)將機構(gòu)內(nèi)康復醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭。廣泛開展精神障礙社區(qū)康復服務(wù)，建設(shè)社區(qū)康復服務(wù)示范點，發(fā)展政府購買精神障礙社區(qū)康復服務(wù)，完善精神障礙社區(qū)康復服務(wù)體系。

開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查，持續(xù)組織實施殘疾人精準康復服務(wù)行動，為殘疾人提供康復醫(yī)療、康復訓練、康復輔助器具配置等基本康復服務(wù)。殘疾人基本康復服務(wù)覆蓋率、殘疾人輔助器具適配率超過85%。

同時，完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相銜接的專業(yè)化長期照護服務(wù)體系，改善失能老年人照護服務(wù)質(zhì)量，努力延緩殘疾發(fā)生、發(fā)展。落實經(jīng)濟困難的失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策銜接。鼓勵發(fā)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品，為參保人提供個性化長期照護服務(wù)。持續(xù)開展國家無障礙建設(shè)城市和省級無障礙環(huán)境市（縣）創(chuàng)建工作，加大對城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施和殘疾人服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造力度。

標簽： 康復服務(wù) 行動計劃 出生缺陷